(五)进一步加强民生水利建设。重点要做好黔中水利枢纽工程开工和开工后的建设协调工作;加快“滋黔”工程的油菜河水库配套工程和鲁嘎水库工程进度,加快病险水库除险加固步伐,进一步抓好农村饮水安全建设,加大灌区续建配套与节水改造力度,加强水土流失生态工程建设,推进中小河流综合治理,进一步加强民生水利工程建设工作。
三、加强领导,强化措施,迅速掀起冬春农田水利基本建设高潮
为加强对今冬明春农田水利基本建设的组织领导,各县(区)、乡(镇)要尽快建立和落实农田水利基本建设指挥机构和办事机构,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,主管部门要全力抓,有关部门要配合抓。落实好建设计划和实施方案,深入发动群众,积极组织资金、物资、劳力到位,因地制宜,采取切实有效措施全面铺开冬季农田水利基本建设工作,做到人员早到位、项目早落实、工程早开工,不失时机地掀起建设高潮,努力开创我市冬春农田水利基本建设工作新局面。力争在明年春节前完成60-70%的任务量,确保今冬明春农田水利基本建设任务在2010年4月底全面完成,确保春灌用水和水库安全度汛。
为扎实有效地开展农田水利基本建设,要强化以下几项措施:
一要加强行政领导,落实责任。各级政府要把农田水利基本建设放在重要位置,进一步完善和落实行政领导负责制,尽快将任务指标分解落实到点,责任落实到人,抓住当前的有利时机,集中精力,全力以赴推进冬春农田水利基本建设。各级政府要实行定任务、定质量、定投资、定时间、定奖惩的“五定”责任制,将农建目标任务纳入政府目标管理,统一指挥,各有关部门要团结协作,搞好服务;要深入基层抓宣传、抓劳力组织、抓资金投入、抓工程进度、抓工程质量,解决水利建设中的实际困难和矛盾;要积极探索农村税费改革新形势下,尊重农民意愿、民主议事办水利的新路子;要因势利导,努力形成财政扶持、政策引导、社会筹资、农民投工投劳的农田水利基本建设投入新机制;要从农民最迫切、最需要解决的问题着手,始终围绕“农业增效、农民增收”这个中心,坚持以农民直接受益为出发点,突出质量管理和工程效益,做到干一项成一项,真正使农民受益。
二要调动各方面积极性,多渠道增加农田水利基本建设投入。省级财政下达我市2009-2010年度冬春农田水利基本建设补助资金180万元资金远不能满足我市今冬明春农田水利基本建设的需要,各县(区)都要积极想方设法匹配资金,逐年增加农田水利基本建设的投入,要加强资金管理,确保各项水利专项资金足额及时到位。要通过优惠政策、资金扶持、技术服务等工作,引导返乡农民工积极投工投劳,改善生产生活条件;尽量把各项农业、林业、水利专项资金整合起来,发挥综合效应,做到建一片,成一片,受益一方;在有条件的地方,要落实有关优惠政策,发展民营小型水利,遵循市场经济规律,动员社会力量采用股份制、合资、承包、租赁等方式参与水利建设,建立多渠道、多方位、多层次的水利投入机制,努力形成政府增加投入、农民群众广泛参与、社会各界大力支持,共兴农田水利的良好局面。