（三）切实抓好配套低保金的筹集落实。今年，省政府对农村低保资金的分配是按测算指标测算、财政包干的办法下拨到各县（特区、区）的，市政府也相应地匹配了资金，近期省、市补助资金将下拨。各县、特区、区要参照本地年人均纯收入在1196元以下的农村贫困人口数量和488.98元年人均补助水平，按照本级应承担的资金筹集比例，抓紧测算出本级应承担的农村低保资金。既要测算出今年下半年需调整预算追加的资金额，也要测算出明年全年的配套资金，并列入财政预算。省、市财政预算安排的农村低保补助金将按季度提前下达，各县、特区、区也要将农村低保资金提前拨入专户，确保及时足额发放。
（四）进一步规范完善农村低保工作程序。重点抓好四项工作。一是规范低保对象申请审核审批程序。要严格按照程序开展农村低保审核审批工作，乡镇政府的审核及县级民政部门的审批一定要召开会议，集体审核审批。二是规范民主评议和张榜公示。要将收入核查情况作为公示和评议的重要内容。公示要延伸到村民组或自然村，确保群众知晓，群众能够监督，真正做到公平、公正、公开。三是切实加强动态管理。普遍推行年度普查、定期核查、重点抽查、举报必查的管理办法，及时将符合条件的对象纳入保障范围，清退不符合条件的对象，及时根据保障对象家庭人口及经济状况的变化，按规定程序办理停发、减发或增发手续，切实做到动态管理下的“应保尽保”、“应退则退”。四是进一步规范低保资金、档案和统计信息管理。要尽快实现低保金社会化发放的全覆盖。对低保对象资料要全部建档，及时归档。抓紧完善农村低保户信息数据库，加快建立农村低保信息网络化管理系统。
（五）抓好农村低保规范化建设试点县（区）、乡（镇）工作。市政府确定将钟山区作为全市农村低保工作规范化建设试点区。其他县（区）也要确定1-2个乡（镇）开展规范化建设试点，从标准制定、收入核实、评议公示、检查考核、动态管理、资金筹措等各个环节提供示范、探索路子、总结推广。
（六）统筹抓好农村低保制度与相关政策的衔接工作。要把农村低保制度和临时救助等制度有机结合起来。通过系统的制度安排，使农村低保政策与扶贫开发、农村新型合作医疗、农村危房改造、计划生育奖励扶助、农村养老保险、临时救助等政策衔接起来，多种渠道整合资源帮助农村贫困群众解决实际困难和问题。
三、进一步加强领导，确保全市农村低保制度的健全完善
