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1．加快推进电影体制改革。一是按照中央和省有关要求，2009年年底前，完成全省电影行政管理职能、管理机构和国有电影企事业单位的调整划转工作，实现各级广电部门对电影制片、发行、放映工作的归口管理。二是加快推进龙江电影制片厂转企改制工作。2009年年底前，完成龙江电影制片厂转企改制，核销其事业法人资格，成立国有独资的黑龙江电影制片厂有限责任公司。适时推进黑龙江电影制片厂有限责任公司股份制改造，建立黑龙江影视股份有限公司。制定扶持企业发展的政策措施，为转制后的企业拓展经营空间。三是推进电影发行放映单位转企改制和电影院线建设。2009年年底前，全面完成各级电影发行放映单位的转企改制工作。以规模化、连锁经营为方向，推进全省电影院线制、股份制改革，适时打造全省统一的城市电影发行放映产业主体，并支持其跨区域发展。推动县以下电影发行放映体制改革，大力扶持发展农村数字电影院线。
2．全面推进有线电视网络的改革发展。一是推进广播电视有线网络整合。坚持“行政推动、市场运作、存量保值、增量分成”的原则，采取“先整合运营，再资产重组”的模式，整合全省广播电视有线网络。组建黑龙江广播电视有线网络集团股份有限公司，2010年年底前基本完成全省各市、县广播电视有线网络整合工作，初步形成省、市、县三级贯通、统一管理、统一经营、统一标准的广播电视有线网络运营体制。推进各有线网络运营单位转企改制，培育合格市场主体，实现有线网络整合与推进有线网络运营单位转企改制同步进行。支持黑龙江广播电视有线网络集团股份有限公司跨区域整合发展，并尽早上市融资。二是以大中城市为重点，加快推进有线电视数字化整体转换。力争2010年年底前，各市(地)实现有线电视数字化，县级城市基本实现有线电视数字化。三是加快有线电视网络化改造。对已完成数字化整体转换的有线电视网络要加快双向化改造步伐，尚未完成整体转换的有线电视网络，网络的建设和改造要直接向双向化过渡。到2010年年底，全省大中城市城区有线网络平均双向用户覆盖率要达到60％以上；到2011年年底，大中城市城区有线网络平均双向用户覆盖率要达到95％以上，其他城市有线网络平均双向用户覆盖率要达到50％以上；到2012年年底，全省城市有线网络平均双向用户覆盖率达到80％以上。
3．积极推进电台电视台制播分离改革。以省和哈尔滨市电台电视台为重点，在坚持把好播出关的前提下，采取“先台内、后社会”的办法，通过组建面向市场的节目制作公司或采取委托制作、联合制作、社会招标采购等方式，逐步推进影视剧、影视动画、体育、科技、娱乐等节目栏目的制播分离，并以此带动全省各级电台电视台经营性节目制作单位和部门的转企改制。鼓励各节目制作公司联合、兼并重组，实现规模化、跨区域发展。积极推进省电视台《都市频道》制播分离改革试点工作，为全省各级电台电视台制播分离改革发挥示范作用。推进制播分离改革，要防止社会资本特别是境外资本直接或变相介入宣传编辑业务，坚决禁止频道、频率、版面出租，禁止编播人员与经营人员混岗。制播分离改革中的重大问题和事项，要严格按程序报批。
(三)积极推进报刊业改革。
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