第十九条 经过集体研究作出的决定，导致被问责行为发生的，决策人负直接责任，持正确意见的人不承担责任。
第二十条 经过听证作出的决定，批准人同意听证主持人的错误建议导致被问责行为发生的，听证主持人负直接责任，批准人负主要领导责任；批准人不采纳听证主持人的正确建议导致被问责行为发生的，批准人负直接责任。
第二十一条 审核人或者批准人指令、干预承办人不履行规定职责的，作出指令、干预的人员负直接责任。审核人作出的指令、干预经批准人同意的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。
第二十二条 上级机关改变下级机关作出的具体行政行为，导致被问责行为发生的，上级机关相关人员的责任依前述各条规定划分。
第二十三条 本办法所称批准人，一般指行政机关的行政首长及其副职人员；审核人，一般指行政机关内设机构的负责人及其副职人员；承办人，一般指具体承办行政管理事项的工作人员。但是，依照内部分工或者经行政授权，由其他工作人员行使批准权、审核权的，具体行使批准权、审核权的人员为批准人、审核人。
第二十四条 二人以上（含二人）故意或者过失导致被问责行为发生的，按个人所起的作用确定责任。
第五章 问责方式和适用
第二十五条 问责方式：
（一）诫勉谈话；
（二）责令限期整改；
（三）责令作出书面检查；
（四）责令公开道歉；
（五）通报批评；
（六）扣减年度目标绩效考评分值；
（七）取消当年评先评优资格；
（八）调整工作岗位或建议调整工作岗位；
（九）停职检查；
（十）引咎辞职；
（十一）责令辞职；
（十二）免职或建议免职。
以上问责方式可以单独适用或者合并适用。
采用前款第（九）、（十）、（十一）、（十二）项方式问责的，按照干部管理权限和规定程序办理。
被问责行为构成违纪应当追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十六条 对应当问责的，根据被问责行为的情节、损害和影响，确定问责方式：
