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鄂州市人民政府关于发布《鄂州市财政资金管理办法》的通知

  行政事业单位涉案物价值评估由价格主管部门认证机构依法进行。
  第五十二条 行政事业单位国有资产处置的变价收入或残值收入属国家所有,按照政府非税收入管理规定,上缴财政专户。

第二节 国有资产产权交易

  第五十三条 国有资产产权交易的转让方应当是出资人或政府授权的投资机构或部门。
  国有资产产权交易的受让方,应当是具有民事行为能力的自然人、法人或其他组织。
  第五十四条 国有资产产权交易可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、法规、规章规定的其他方式进行。
  第五十五条 本市所辖下列国有资产的财产所有权及相关财产权的交易,应当在具备国有产权交易资质的产权交易机构内进行:
  (一)行政事业单位的产权转让;
  (二)非公司制企业的产权交易(含有偿兼并、破产企业资产变现、企业改组改制和产业结构调整中涉及的产权交易行为);
  (三)公司制企业的股权转让;
  (四)科技项目产权的有偿转让;
  (五)无形资产的转让;
  (六)国家和省市规定的其他产权交易等。
  第五十六条 下列国有资产产权禁止交易:
  (一)产权关系不清的;
  (二)处置权限有争议的;
  (三)已实施司法、行政等强制措施的;
  (四)合法契约约定期限内不得交易的;
  (五)转让方提交文件不全或弄虚作假的;
  (六)法律、法规和规章明文禁止的其他产权交易。
  第五十七条 国有资产产权交易前应当做好可行性研究,按照内部决策程序进行审议,并形成书面决议。
  国有资产产权交易经市国有资产管理部门调查初审,市政府同意后,转让方应当按照有关规定进行清产核资,并委托会计师事务所实施全面审计。经核资和审计,转让方应当委托有资质的资产评估机构进行资产评估,并将资产评估报告报国有资产管理部门核准或备案。
  第五十八条 国有资产产权交易按下列程序进行:
  (一)委托申请;
  (二)公告登记;
  (三)洽谈与选择交易方式;
  (四)成交签约;
  (五)结算交割;
  (六)成交鉴证。
  第五十九条 产权交易机构受理产权转让方的委托申请后,在3个工作日内将产权转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或金融类报刊和产权交易机构的网站上,公开披露国有资产产权转让信息,广泛征集受让方,公告期为20个工作日。
  第六十条 具有两个以上意向受让方办理受让登记时,市产权交易机构应当采取拍卖或者招投标方式组织实施产权交易。
  只有一个意向受让方办理受让登记或者按有关规定经市国有资产管理部门批准的,可以采取协议转让的方式实施产权交易。
  第六十一条 拍卖方式转让国有资产产权,在市国有资产管理部门的监管下,由市产权交易机构采取公开招标的方式选择拍卖机构。
  第六十二条 招投标方式转让国有资产产权,在市国有资产管理部门的监管下,由市产权交易机构按有关规定在市综合招投标中心对转让标的招投标。
  第六十三条 协议方式转让国有资产产权,产权转让协议经市国有资产管理部门审查同意后,产权转让方与受让方签订《产权转让合同》。
  第六十四条 有专卖、专营或其他特许经营权的国有资产产权的受让方,应按有关规定取得相应资格和条件。
  第六十五条 国有资产产权交易底价,以资产评估结果为主要依据,同时考虑产权交易市场的供求关系、同类资产的市场价格、职工安置、引进先进技术等多种因素综合确定。


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