朝阳市人民政府办公室关于加强政府机构改革档案管理工作的通知
（朝政办发〔2009〕140号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
市、县两级政府机构改革即将启动，为保证此次机构改革中各撤并单位档案的完整与安全，依法确定机构变动部门档案的归属和流向，根据《
档案法》、《
辽宁省档案条例》和《朝阳市档案管理办法》的有关规定，经市政府同意，现就政府机构改革中加强档案管理工作有关问题通知如下：
一、各撤并的部门、单位在机构改革中必须高度重视档案工作，认真做好档案的收集、整理和交接，任何部门和个人不得私自带走、留存、转移和擅自销毁档案。
二、凡新组建的部门、单位都应及时建立档案工作机构，配备档案管理人员，配置档案专用库房和档案保管利用设备，健全档案管理制度，确保档案的收集、保管和利用工作有序进行。
三、机构变动单位档案的流向和归属。
（一）撤销机构的档案原则上全部向档案部门移交。市直单位档案移交到市档案馆，县（市）区单位档案移交到县（市）区档案馆。
（二）由两个以上机构合并组成的新机构，原机构的档案可由新组建的机构按原机构名称单列全宗进行管理，新组建的机构所形成的档案按新名称另立全宗进行管理。
（三）一个机构的职能和内部机构的职能分解到两个以上机构时，其档案不得分散，由承担原单位主要职能的机构单列全宗管理，并同有关单位商定该部分档案的共同利用及其他有关问题。
（四）保留但名称更改或职能与业务范围部分发生变动的机构，其原来形成的档案由该机构继续管理。
四、各撤并机构应根据上述规定，提前制定本单位档案归属与流向的意见，报送同级档案主管部门审查同意后组织实施。
五、在政府机构改革中凡发生档案归属争议等问题，由档案主管部门协调解决，妥善处理。档案工作人员在本单位档案管理问题没有妥善解决前，不得调离工作岗位。凡违反上述规定，造成档案损失的，将依法追究有关人员和领导的责任。
