中共青海省委、青海省人民政府关于进一步促进残疾人事业发展的意见
（十一届省委第76次常委会议通过 青发〔2009〕15号）
为深入贯彻《中共中央
国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）精神，进一步促进残疾人事业发展，结合青海实际，现制定如下意见。
一、准确把握促进残疾人事业发展的总体要求和基本原则
（一）增强促进残疾人事业发展的责任感。我省现有残疾人30万，占全省总人口的5．54％，涉及近四分之一的家庭，是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。多年来，各级党委、政府十分关心残疾人，通过有关部门、社会各界和各级残联组织的不懈努力，残疾人事业发展的目标思路更加明确，业务领域全面拓宽，服务体系不断健全，重点工作稳步推进，基础条件显著改善，残疾人工作逐步走上系统化、制度化、规范化的轨道。全社会支持残疾人事业，理解、尊重、关心、帮助残疾人的氛围进一步形成，残疾人参与社会的机会增多、范围扩大、自身素质逐渐提高，生活状况有了明显改善。但是，由于历史原因和经济发展水平的制约，我省残疾人事业发展的基础还比较薄弱，针对残疾人的社会保障措施还不够完善，服务体系尚不健全，残疾人仍然是最特殊、最困难、最需要帮助的社会群体，发展残疾人事业责任重大，任务十分艰巨。各级党委、政府和有关部门要站在深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民的高度，进一步统一思想，提高认识，增强政治责任感和历史使命感，切实采取有力措施，推动残疾人事业又好又快发展。
（二）明确促进残疾人事业发展的总体要求。促进残疾人事业发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标，着眼于解决残疾人面临的现实困难和迫切需求，建立健全残疾人社会保障体系，改善残疾人的基本生活；加快推进残疾人服务体系建设，提高政府和社会为残疾人服务的综合能力；完善促进残疾人事业发展的法规和政策措施，尊重和保障残疾人平等参与政治、经济、文化生活等权利，维护残疾人的人格尊严，优化残疾人事业发展环境；加强对残疾人事业的领导，强化残疾人组织建设和队伍建设，营造残疾人“平等、参与、共享”的社会环境，努力促进残疾人事业与经济社会协调发展。
