南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市水上搜救应急预案的通知
（南府办〔2009〕187号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
《南宁市水上搜救应急预案》已经市人民政府专项应急预案会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇九年八月十七日
南宁市水上搜救应急预案
1 总则
1.1 编制目的
建立南宁市水上搜救应急反应机制，迅速、有序、高效地组织水上应急反应行动，救助遇险人员、控制突发事件扩展，消除危害，最大限度减少水上突发事件造成的人员伤亡、财产损失、水域环境污染和不良社会影响。
1.2 制定依据
1.2.1 国内法律、法规及有关规定
《
中华人民共和国安全生产法》、《
中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《
广西壮族自治区海上搜寻救助条例》、《广西海上搜救应急预案》和《南宁市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 水上突发事件的险情分类分级
根据国家突发事件险情上报的有关规定，并结合水上突发事件的特点及突发事件对人命安全、水域环境的危害程度和事态发展趋势，将水上突发事件险情信息分为特大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）、一般（ⅳ级）四级。
1.3.1 特大险情信息（ⅰ级）
（1）造成30人以上死亡（含失踪）的水上突发事件。
（2）危及30人以上生命安全的水上突发事件。
（3）客船、化学品船发生严重危及船舶或人员生命安全的水上突发事件。
（4）载员30人以上的民用航空器在水上发生突发事件。
（5）危及30人以上生命安全的水上保安事件。
（6）其他可能造成特别重大危害、社会影响和国际影响的水上突发事件。
1.3.2 重大险情信息（ⅱ级）
（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）的水上突发事件。
（2）危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件。
（3）载员30人以下的民用航空器在水上发生突发事件。
（4）危及10人以上、30人以下生命安全的水上保安事件。
（5）其他可能造成严重危害、社会影响的水上突发事件。
1.3.3 较大险情信息（ⅲ级）
（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）的水上突发事件。
（2）危及3人以上、10人以下生命安全的水上突发事件。
（3）500总吨以上的非客船、非危险化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的水上突发事件。
（4）危及3人以上、10人以下生命安全的水上保安事件。
（5）其他造成或可能造成较大社会影响的险情。
1.3.4 一般险情信息（ⅳ级）
（1）造成3人以下死亡（含失踪）的水上突发事件。
（2）危及3人以下生命安全的水上突发事件。
（3）500总吨以下的非客船、非危险化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全构成威胁的水上突发事件。
（4）造成或可能造成一般危害后果的其他水上突发事件。
1.4 适用范围
本预案适用于南宁市行政区域内水上突发事件应急反应行动。
参与水上突发事件应急行动的单位、船舶、航空器、设施及人员。
1.5 工作原则
（1）政府领导，社会参与，依法规范。
政府领导：政府对水上搜救工作实行统一领导，形成高效应急反应机制，及时、有效地组织社会资源，形成合力。
社会参与：依照水上突发事件应急组织体系框架，形成公务与社会力量相结合，多部门参加，多学科技术支持，全社会参与的应对水上突发事件机制。
依法规范：依照有关法律、法规，明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范应急反应的组织、协调、指挥行为。
（2）统一指挥，分级管理，属地为主。
统一指挥：对水上突发事件应急反应行动实行统一指挥，保证搜救中心组织的各方应急力量行动协调，取得最佳效果。
