晋城市人民政府办公厅关于晋城市2009年预防道路交通事故创建平安畅通县区工作的意见
（晋市政办〔2009〕97号）
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
为进一步加强全市道路交通安全专项整治和预防道路交通事故工作，建立和健全预防道路交通事故“三级机构、四级网络”工作机制，引深创建“平安畅通县区”活动，营造“安全、有序、畅通”的道路交通环境，为全市经济社会又好又快发展创造良好的道路安全环境，结合我市实际，特制定本意见。
一、深化认识，明确责任，认真做好道路交通事故预防和“平安畅通县区”创建工作
虽然我市已取得连续四年交通事故平稳下降、一次死亡3人以上特大道路交通事故减少的好成绩，但从全市交通安全形势情况来看，各种影响交通安全的问题和因素仍然比较突出和大量存在。制约交通安全的人、车、路、环境等基本要素短期内难以得到根本性改变；全民交通安全法制观念和意识有待提高；道路基础设施和安全防护设施有待进一步改造；城市道路通行能力和条件与机动车辆实际拥有量比例矛盾有待解决；运输企业安全管理主体责任落实不到位、交通安全管理机制有待健全完善；交通管理方面一些深层次问题近期内难以彻底解决；交通警察警力严重不足、装备落后、科技投入应用水平低；农村道路、旅游道路漏管失控问题比较严重；县以下基层交通安全管理工作基础薄弱，我市道路交通安全形势依然严峻。因此，各级政府各有关部门要进一步统一思想，提高认识，树立以人为本的观念，以科学发展观为统领，以“降事故、保安全、保畅通”为目标，以“平安畅通县区”活动为载体，认真落实“五整顿、三加强”预防道路交通事故工作措施，进一步形成政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理的道理交通安全工作格局，实现全市道路交通安全工作社会化综合治理责任机制更加健全，道路交通安全工作基础更加规范，交通安全设施更加完善，交通安全管理水平明显提高，城乡群众交通安全意识和交通法制观念明显增强，交通违法行为减少，道路交通有序畅通，交通事故总量和重大交通死亡事故量下降，基本形成我市道路平安畅通整体良好局面。
二、认真落实安全生产专项整治工作部署，积极开展道路交通安全的专项整治工作
