3． 市区层面：开展市区规划，主要包括下列内容：
（1）研究城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围。
（2）确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）。
（3）确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局。
（4）确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。
（5）确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围（绿线），划定河湖水面的保护范围（蓝线），确定岸线使用原则。
（6）确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围（紫线），确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。
（7）研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准。
（8）确定供水、排水、供电、电信、燃气、环卫等发展目标及重大设施总体布局。
（9）确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。
（10）确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。
（11）划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。
（12）提出地下空间开发利用的原则和建设方针。
四、组织保障
根据“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作原则，为确保城市总体规划修编工作顺利进行，加大组织领导力度，加强职能部门之间的协作和协调。
（一）成立城市总体规划修编工作领导小组
市委市政府成立城市总体规划修编工作领导小组，领导小组组长由市委副书记、市长郑雁雄担任，副组长由市委副书记、秘书长卓志强和市委常委、副市长魏友庄担任，成员由市政府分管城市规划的副秘书长以及市各有关部门、各区县政府以及相关单位主要负责人组成。领导小组根据需要不定期召开例会，负责城镇体系规划、城市总体规划编制、报审过程中的重大事项的指导和决策。领导小组下设办公室，办公室设在市城市规划局，办公室实行例会和其他协调会制度，负责城市总体规划修编的具体组织和协调及其他日常事务。
