汕尾市人民政府关于印发《汕尾市行政决策程序暂行规定》、《汕尾市人民政府部门行政首长问责暂行办法》的通知
（汕府〔2009〕48号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《汕尾市行政决策程序暂行规定》、《汕尾市人民政府部门行政首长问责暂行办法》业经市政府五届四十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市人民政府
二00九年八月十九日
汕尾市行政决策程序暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范行政决策行为，促进依法行政，提高行政决策质量和效率，根据《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《
中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和其他有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受行政机关依法委托履行行政管理职责的组织的工作人员进行行政决策时，适用本规定。
应对有关突发事件的决策程序，适用《
中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、规章的规定。
制定规范性文件程序，按照《
广东省行政机关规范性文件管理规定》、《汕尾市行政机关规范性文件管理办法》执行。
第三条 行政决策分为一般行政决策和重大行政决策。一般行政决策实行行政领导者个人决定的决策方式；重大行政决策实行集体决定的决策方式。
第四条 本规定所称政府重大行政决策包括以下事项：（一）制定或调整全市经济和社会发展重大政策措施，编制本市国民经济和社会发展规划、年度计划；（二）编制本市各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；（三）编制本市财政预决算、重大财政资金安排；（四）研究市重大政府投资项目和重大国有资产处置；（五）土地、矿产等资源的开发利用、生态环境保护、劳动就业、社会保障、社会福利、科教文卫、商贸流通、城市建设等方面政策的制定或调整；（六）关系群众切身利益的重要的公用事业价格、公益性服务价格的确定和调整；（七）全市行政管理体制改革的重大措施和重大人事任免；（八）其他需由政府决策的重大事项。
第五条 行政决策应当坚持依法、科学、民主、责任的原则，实行公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。
