东莞市人民政府关于印发《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则补充规定》的通知
（东府〔2009〕90号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
根据2009年5月1日起正式施行的《中华人民共和国消防法》和我市有关政策精神，现将《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则补充规定》印发给你们，请认真结合《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则》（东府〔2009〕42号）一并贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○九年七月二十八日
东莞市已建房屋补办土地权利证书
实施细则补充规定
为有效应对金融危机，妥善解决历史遗留问题，明晰我市已建房屋产权，经市委、市政府审定同意，我市于 2009 年4月 15日正式出台了《东莞市已建房屋补办房地产权手续总体方案（东府〔2009〕41号，以下简称“《总体方案》”），以及《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则》（东府〔2009〕42号）和《东莞市已建房屋补办〈房地产权证〉实施细则》（东府〔2009〕43 号）两个配套文件（以下简称“实施细则”）。
为进一步贯彻落实市委、市政府工作部署，指导、督促各镇街尽快开展补办产权手续业务，根据 2009 年 5月1日起正式施行的《中华人民共和国消防法》和我市有关政策精神，现对《东莞市已建房屋补办土地权利证书实施细则》作出如下补充规定，如原《实施细则》与本补充规定不一致的，以本补充规定为准。
一、进一步明晰补办土地权利证书的适用范围
（一）对补办土地权利证书的适用范围，变更明确如下：
凡属于 2008 年5月28日之前已建成，在本市行政区域和市城市管理综合执法局备案台帐范围内，同时符合以下基本条件要求，且未取得土地权利证书的项目（不包括商品住宅及其配套设施、私人住宅），在补办土地权利证书过程中，适用本细则（注：1、未取得土地权利证书包括以下两种情形：一是无任何用地手续的；二是用地手续部分完善的，包括已办理批次报批手续或经省登记备案确认但未完善供地手续的。2、已取得土地权利证书的项目，申请明晰产权、完善超占面积手续和改变土地用途，均不属于本细则的补办范围，应当按照《
东莞市推动产业结构调整和转型升级实施“三旧”改造土地管理暂行办法》及其实施细则的有关规定完善产权手续。3、省属、市属资产未完善产权手续的，如符合本细则确定适用范围，能够满足本细则的各项补办条件，可按照本细则的有关规定，由权属单位向属地镇街提出补办申请。其中，市属资产的权属单位要求统一登记为市政府物业管理中心，所有权属于市政府）。
（二）在申请补办土地权利证书的基本条件中，增加以下两项基本条件：
1、申请补办土地权利证书的业主必须为行政事业单位、集体经济组织或在莞登记注册的经济实体，包括个体工商户、个人独资企业、个人合伙企业、股份制企业、联营企业、三资企业等，但不包括“三来一补”企业。“三来一补”企业必须转型为在莞登记注册的经济实体方可申报完善产权手续。
