四、各级地税机关在贯彻落实中遇到新情况、新问题,要及时向省局汇报,对总局和省局加强征管、堵漏增收相关文件的落实情况抓紧进行自查,9月底前将落实情况向省局报告,第四季度每月向省局报告一次进展情况,省局将对各地落实情况进行督查。
2009年8月17日
进一步加强税收征管的若干具体措施
一、综合管理方面
1、继续加大漏征漏管户清理工作力度,将清理漏征漏管户工作分片落实到税收管理员,把集中清理和日常管理结合起来,防止边清边漏。县区局、税务所(农村分局)及其税收管理员,按属地管理职责清理漏征漏管户,加强与国税、工商、卫生、民政等部门的户籍信息交流、协调及情况交换,提高工作效率,从源头上堵塞税收征管漏洞。
2、税收定期定额水平应与当地经济增长同步推进,定额调整中要贯彻政策,严格程序和手续,保证典型调查数据真实准确,确保定额调整到位。定额调整工作中,要取得支持,加强宣传,做好对纳税人的辅导解释,防止人为分解营业收入,逃避纳税义务。全省近期将调整娱乐业征收方式,明确娱乐场所营业税税率及营业额,各市局要预先精心组织,及早安排,立即着手准备娱乐业营业税定额调整工作。在本地规模排前十位的娱乐业纳税人定额调整应报市局审批,报省局备案。
3、各市局要根据实际,搞好数据的综合利用,税收管理员按征期逐户分析申报数据真实性,对重点户和异常户到户核实,保证申报数据真实准确。
4、县区局、税务所(农村分局)及其税收管理员,监管税费款项缴纳,保证申报与缴纳数据一致。省局将通过综合征管系统实现营业税申报的“票表比对”工作。县区局对综合征管系统发出的纳税申报预警进行全面核实,保证纳税申报全面真实。
5、各地要严格执行总局和省局关于清理欠税费、欠税费公告和阻止出境等各项规定,高幅压缩欠税费户数和额度,欠税费额总体比年初压缩20%以上。省、市局按月在本地区媒体公告欠税费大户,按规定程序阻止欠税费企业法定代表人出境。同时,加大对欠税的追缴和处罚执行力度。省局将从税收管理系统后台直接获取数据,利用新闻媒体公告欠税费大户,促使欠税费企业尽快补缴税费款。要进一步加强滞纳金的征收管理工作。