宣城市人民政府关于印发宣城市纺织工业调整和振兴规划的通知
(宣政〔2009〕76号)
各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
现将《宣城市纺织工业调整和振兴规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二〇〇九年十二月三十一日
宣城市纺织工业调整和振兴规划
纺织工业是传统支柱产业和重要的民生产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加收入等方面发挥着极为重要的作用。为积极应对国际金融危机,落实党中央、国务院和省政府“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,紧紧抓住“打造皖江城市带承接产业转移示范区”的机遇,加大纺织工业结构调整和技术改造力度,培育优势企业,全面实现纺织产业升级,根据《安徽省纺织工业调整和振兴规划》,结合实际,特制定本规划。规划期为2009-2011年。
一、我市纺织工业现状及面临的形势
我市纺织工业起步早、基础好,在全省具有重要地位和影响。近年来,全市纺织工业产销总量持续增长,企业数量不断增多,企业规模不断扩大,产品结构逐渐优化,以服装业为龙头的纺织工业发展迅速,形成了服装、家用、产业用纺织品较为完整的产业格局。2008年,规模以上纺织工业企业81户、职工10900人,实现销售收入12.6亿元、出口总额1.2亿美元,累计资产总额21亿元;拥有棉纺50000锭、织机4000台、麻纺20000锭(其中长纺10000锭)、缫丝28000绪(其中自动缫丝机64组25600绪)、丝织机2400台(其中箭杆织机48台)、服装加工设备6300台(套);实现工业总产值14.5亿元,其中,棉麻纺织3.67亿元,服装3.5亿元,缫丝、织绸4.8亿元,家纺及产业用纺织2.2亿元。
2008年下半年以来,受金融危机影响,纺织产品出口受阻,企业盈利下降,亏损面增大,亏损额增加,吸纳就业人数减少,产业发展面临严峻挑战。同时,长期积累的制约纺织工业的矛盾和问题也集中显现,主要表现为:企业自主创新能力薄弱、新产品研发滞后、棉、麻、丝等主要纺织行业加工机械装备落后、产业集中度低、纺织企业单体规模偏小、盈利水平降低、企业用工困难、节能减排任务艰巨等,纺织企业遭遇到前所未有的困难。
应该看到,当前我市纺织工业发展虽面临许多困难,但机遇和挑战并存,危机中蕴含着机遇。自2008年下半年以来,从国家到地方高度重视纺织工业调整和发展,出台了一系列扶持政策。出口退税率的提高,有利于提升纺织产品的出口竞争力和企业效益;刺激内需政策的出台,有利于拉动国内纺织服装消费;居民可支配收入相对稳定增长,有利于增强城乡居民的购买力。同时,与苏浙沪相毗邻的区位优势和现有开发区建设环境,有利于承接苏浙沪及沿海发达地区的纺织工业产业梯次转移、外商直接投资纺织工业和进一步加快产业集群建设,为促进我市纺织工业健康发展提供了广阔的发展空间。