2、实施知识产权优势培育工程。大力开展知识产权优势企业、优势区域培育和认定工作，完善知识产权优势评价指标体系。深入开展企业知识产权试点示范工作，鼓励企业将发展战略与知识产权战略结合起来，培育一批自主知识产权与技术标准有机结合的骨干企业。加强知识产权强县（市）建设，全面提升知识产权运用能力和应对知识产权竞争的能力，形成新的各具特色的县域经济增长点。

　　（三）强化知识产权保护

　　1、完善知识产权保护机制。加强知识产权行政执法体系建设，规范执法行为，严格依法行政。推行案件限期审结制、办案责任追究制，提高执法效率和质量。加强行政、司法部门合作，建立重大案件会商通报制度、行政执法与刑事司法之间的案件移送制度。加大司法机关对知识产权侵权大案、要案的侦查审判力度，建立知识产权民事、行政和刑事案件三审合一的法庭，进一步提高审判质量和效率。探索建立高效的知识产权执法机制和知识产权纠纷调解工作机制，全面提升知识产权保护水平。

　　2、严厉打击知识产权违法犯罪及侵权行为。有计划、有重点地开展知识产权执法专项行动，对知识产权违法犯罪案件高发的重点行业、领域和地区，以及反复侵权、群体性侵权行为，开展集中整治，切实维护合法权益者的利益和社会公平。

　　3、加强知识产权保护监督。推进知识产权执法公开，完善重大案件披露制度，及时向社会发布案件投诉及处理情况，接受社会监督。建立举报制度，简化举报程序，方便群众投诉。加强知识产权执法机关与行业协会、新闻媒体的沟通与交流，充分发挥社团监督、舆论监督作用，形成政府主导、行业自律、社会各界广泛参与的知识产权保护监督机制。

　　4、建立知识产权预警应急机制。建立政府有关部门、行业组织和企业共同参加的知识产权预警机制，加强重点行业、领域的知识产权预警研究，发布与经济社会发展紧密相关的技术动态。对涉及我市的重大知识产权争端和突发事件，启动应急预案，提供法律援助。鼓励企业设立内部知识产权管理与保护机构，配备人员，投入经费，主动开展维权行动。引导企业密切关注本行业的知识产权发展新动向和趋势，提高企业规避风险的能力和水平。

　　（四）加强知识产权管理

　　1、完善知识产权工作管理体系。高度重视知识产权工作，把知识产权事业纳入社会经济发展总体规划。进一步完善知识产权工作领导小组办公会议制度，充分发挥办公会议各成员单位的职能作用和各相关部门的协同作用，增强知识产权事业发展合力，形成协调有序、运转高效的知识产权工作新格局。市知识产权局负责统筹协调知识产权战略实施工作，指导各有关单位制定战略实施计划，引导企事业单位实施知识产权战略。各县（市）区要加强对知识产权工作的领导，做到工作机构、人员、经费三落实。要结合各地实际，制定本纲要具体实施方案并组织实施。

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