宜昌市人民政府令
（第141号）
《宜昌市规范行政处罚自由裁量权规定》已经2009年7月17日市人民政府第40次常务会议讨论通过，现予发布，自2009年8月1日起施行。
市 长 李乐成
2009年7月28日
宜昌市规范行政处罚自由裁量权规定
第一章 总 则
第一条 为规范行政处罚自由裁量权的行使，保护公民、法人或其他组织的合法权益，全面推进依法行政，根据《
中华人民共和国行政处罚法》等法律法规及其他有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内各级行政执法机关行使行政处罚自由裁量权，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称行政执法机关，是指具有行政处罚权的行政机关，包括法律法规授权的组织和依法受委托的组织。
本规定所称行政处罚自由裁量权，是指行政执法机关依照法律、法规、规章规定，结合违法行为的事实、情节、社会危害程度等因素，对违法行为作出是否给予行政处罚、给予何种行政处罚或何种幅度的行政处罚决定的权限。
第四条 行使行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定原则，不得超越法定的自由裁量范围和幅度。
第五条 行使行政处罚自由裁量权应当基于正当目的，坚持公正公开，以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当。
第六条 行使行政处罚自由裁量权纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。
第七条 政府法制部门、监察部门负责对规范行政处罚自由裁量权工作进行指导和监督。
第二章 实体规则
第八条 行政执法机关应当依照本规定，在法律、法规、规章规定的行政处罚种类、幅度范围内，结合本市实际，对行政处罚自由裁量权进行细化、量化，根据违法事实、性质、情节、社会危害程度等划分明确、具体的不同违法行为的等次，明确具体的行政处罚自由裁量权实施标准，作为本机关实施行政处罚的依据。
