苏州市人民政府办公室关于加快推进我市TD－SCDMA建设和发展工作的通知
（苏府办〔2009〕143号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
TD-SCDMA（时分同步码分多址接入，以下简称TD）是我国首次提出并被国际认可的完整通信系统标准，是我国科技自主创新的重要标志。为积极支持国家自主创新技术发展，加快推进我市TD建设，进一步提升我市信息化水平，经市政府研究，现将我市加快推进TD建设和发展工作的有关事项通知如下：
一、高度重视TD建设和发展工作
建设TD不仅是加快通信业发展的迫切要求，也是促进我市经济社会发展的现实需要。加快TD建设与发展，对于促进我市信息产业发展、提升信息化水平、建设“数字苏州”将起到有力的推动作用，也有利于扩大内需、形成新的经济增长点、带动产业优化升级。各地、各有关部门和单位要按照科学发展观的要求，统一思想，提高认识，增强工作的主动性和协调性，努力为TD建设和发展创造有利条件和环境。
二、明确TD建设和发展的目标任务和职责分工
根据国家统一部署，中国移动已在全国各地开展TD建设工作。苏州地区TD建设目标任务一期投资6.9亿元，要求2009年9月底前完成。面临时间紧、任务重的客观现实，全市上下要齐心协力，合力推进TD建设。
各地要将TD建设和发展纳入本地区的总体发展规划，实现TD规划建设与地方规划建设的有机衔接和同步实施，在市政规划、环保审批、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供优质服务。市各有关职能部门要各司其职，主动服务。发展改革部门要将TD建设项目列入重大项目建设工程；财政、经贸、科技部门要按照国家的部署要求，将TD产品和应用纳入全省政府采购扶持范围，引导社会资源加大对TD产业的投入；规划、建设、市政部门要将TD建设规划纳入当地城乡规划，为TD项目所涉及的移动机房、管道等工程建设提供优质服务，在赔补政策上给予优惠；环保部门要优化环评审批程序，可按TD基站规划分期批复建设，建成后做抽样验收测试及整体审批；国土资源部门要根据网点数量、位置、用地大小等，积极配合做好用地指标、土地征用等有关工作，及时办理TD网络基站建设用地预审等手续；建设、市政、交通部门要对在现有道路、在建道路及规划道路沿线建设TD设备、线路等给予积极支持，涉及道路赔偿的，按市有关规定标准下限收取；公安部门负责协调各地加大通信设施保护力度和对通信设施盗窃、破坏案件的查办力度；通信管理部门要加强行业监管，做好TD所需码号资源审批和网络互联互通工作；无线电管理部门负责做好台站审批、相关频率的支持和保护等工作，协调解决其他无线电通信业务对TD基站的干扰，协调组织对非法使用无线电干扰器的查处；电力部门负责协调各地为移动通信用电报装、通道租用等设立绿色通道，优先保障通信建设用电。各级移动公司要主动加强与各有关部门和单位的沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，争取各方面的理解与支持。各类高校园区、工业园区、居民小区和公共建筑也要从发展民族自主创新产业角度出发，大力支持TD基站和楼宇的分布系统建设，积极推进小区内管道共有共享，尽早实现苏州地区TD网络的全覆盖。
