2、通过调研示范,基本摸清农村公路交通安全隐患,提出符合实际的安保工程解决方案,逐步完善农村公路安保工程,减少农村公路安全事故。
(七)建立统一管理、竞争有序的农村客运市场
积极探索乡(镇)客运站点建设的标准及投资规模,制定《喀什地区农村客运站点建设指南》,合理确定适合喀什地区农村客运站、点的建设标准及投资规模,充分发挥投资的经济效益和社会效益。目前,全地区有县、乡(镇)客运站44个,招呼站58个,客运线路443条,班次4878个,其中:农村客运线路190条,班次2339个;县乡班车通达率96%,乡村通车率72%。
1、结合目前实施的一乡一站的建设模式,根据区域内人口的分布,客运线路起点至终点经过的乡(镇)、村的数量,以方便农民候车、乘车为原则,综合考虑站点建设的布局、规模及标准。
2、探索经营管理模式,进行冷热线路捆绑招标经营的试点。逐步实现农村客运线路公司化统一管理、统一经营、统一调度、统一车型的经营模式。
3、整顿农村公路客运市场,加大对非法营运车辆的打击力度,保护合法经营,为农村客运营造一个公开、公平、公正、竞争有序的和谐市场。
4、加大农村公路客运市场的监管力度,严把农村客运市场准入关。选择适应农村客运的车辆进入客运市场,基本实现以15-25座中型客车为主的运力结构,确保农村客运的安全运输。
(八)加强党风廉政建设,确保示范工程顺利实施
1、认真贯彻《
建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举的工作方针。
2、完善反腐倡廉制度,强化监督,加强对领导干部权利和手中掌握一定权力的工作人员有效制约,确保权利的正确使用。
3、贯彻执行自治区交通厅实行“阳光工程”的各项规定,农村公路建设管理养护示范工程全面实行阳光公示制度。
4、进一步落实建设项目“双合同制”的规定。
5、进一步加强对工程招投标、变更、计量支付等重要环节的监督检查的力度,确保农村公路建设管理养护示范工程的顺利实施。
(九)实行农村公路建设管理养护工作考核机制
1、建立健全地区农村公路建设管理养护机制和考核标准。把农村公路建设管理养护工作纳入各级政府、部门的办事议程和年终综合考核的内容。