广州市发展和改革委员会对市政协十一届三次会议单位提案第2004号的答复
（穗发改提案函〔2009〕35号）
余堪赐委员：
您提出的《加快构建以现代服务业为主体的现代产业体系》政协提案（第2004号）收悉。经会同市经贸委研究，现答复如下：
一、市政府推进构建以现代服务业为主体的现代产业体系的力度不断加大
（一）建立领导协调机制
构建以现代服务业为主体的现代产业体系是一个复杂的系统工程，涉及金融保险、现代物流、信息服务、服务外包等现代服务业行业。促进其发展需要各相关部门协同配合，形成合力。为此，为推动我市现代产业体系建设，加强现代服务业发展工作的领导和协调，市政府分别于2007年和2009年正式建立了广州市服务业发展领导小组和广州市现代产业体系建设领导小组。今年5月份，市服务业发展领导小组召开工作会议，对全市现代服务业发展中的规划、政策等重大事项和问题进行统筹协调，并审议通过了《广州市建设现代服务业中心实施方案》、《广州市现代服务业功能区规划纲要》等文件，促进了我市现代服务业的发展。
（二）不断完善发展规划体系
为切实推进现代服务业发展，构建现代产业体系，我市编制出台了促进现代服务业发展，构建现代产业体系的系列规划和方案。一是编制出台了《广州市建设现代产业体系规划纲要》，明确建设以现代服务业为主导、高技术产业为引擎、先进制造业加速发展和优势传统产业巩固提高的主体产业群，把我市建设成为产业高端发展、产业能级提升、产业技术引领及产业功能辐射的全省现代产业体系“首善之区”；二是编制出台了《广州市建设现代服务业中心实施方案》，提出我市建设现代服务业中心的指导思想、发展目标、主要任务以及政策措施，提出建设服务产业集聚区、培育服务创新策源地、创建服务品牌示范区、构筑服务产品输出基地、构建国际服务承接枢纽五大工程，推进我市现代服务业中心建设；三是编制出台《广州市现代服务业功能区规划纲要》和《广州市总部经济发展规划》，为引导现代服务业集聚发展，优化我市服务业发展布局，加快总部经济发展，大力推进构建以现代服务业为主体的现代产业体系打下了良好基础；四是研究编制《广州市空港经济发展规划》，明确空港经济总体发展的目标与定位，提出行动计划，引导空港经济高水平有序发展。目前，该规划已征求各有关部门意见并通过专家评审会，近期报市政府审定后组织实施。
