四、关于培育发展问题
按照“存量优化、重点发展”的方针,我市将加快全市行业协会、商会的结构调整工作。扶持发展势头良好、运作规范的行业协会、商会;重点培育和支持组建现代服务业、高新技术产业、传统优势产业、现代农业、特种经营和专营行业以及新兴的具有发展潜力产业的行业协会、商会。近3年来,我市认真贯彻落实《意见》精神,先后培育组建了市汽车空调、机床工具、管道工程、白蚁防治、锁具维修、信息服务、高新技术等9个行业协会、商会,并在加紧筹建市文化创意等新兴行业协会。市级行业协会、商会的总体规模不断发展壮大,目前总数已达101个。与此同时,注意加大对行业协会、商会发展的引导和扶持。比如市发展改革部门每年在编纂广州经济社会发展《白皮书》中,均将当年全市行业协会、商会及中介组织发展状况和工作思路列入重要内容,并发送给各行业协会、商会,让他们了解行业协会、商会的发展情况,掌握熟悉有关政策措施,明确今后发展方向,从而较好地发挥了舆论政策导向作用。召开全市发展改革工作会议,研究部署发展改革工作,均邀请有关行业协会、商会会长或秘书长参加。市财政部门给予了市物业管理行业协会、市锁具维修行业协会等8家行业协会补助共57 万元。不少政府部门在研究制定涉及行业发展的重大政策措施时,主动征询相关行业协会、商会的意见和建议,并委托他们开展有关行业培训、交流、调研、统计、评先、展览展销活动,协助参与有关行业发展规划、技术标准和产业政策制订等工作,较好地发挥了其联系政府与企业的桥梁和维护社会公共利益的作用。
但从总体上看,目前我市行业协会的发展还不充分,还存在你委所提的诸如“认识不高、改革力度不大、体制法规不完善、机构不健全、运作不规范以及覆盖面窄”等问题,针对这些问题,今年我们提出了“七个新”工作思路,即:推进行业协会、商会发挥作用的认识要有新提高,培育发展新兴行业协会、商会要有新步伐,政府向行业协会、商会转移职能和购买服务要有新进展,促进行业协会、商会立法和依法参政议政要有新突破,加强行业协会、商会管理制度建设要有新举措,创新行业协会、商会党建管理体制要有新成效,促进行业协会、商会改革发展工作机构要有新加强等,得到了市委朱小丹书记的充分肯定。下一步我们将按照上述工作思路,结合你委的建议,积极推进我市行业协会、商会工作再上台阶。