广州市发展和改革委员会对市政协十一届三次会议委员提案第2059号的答复
（穗发改提案函〔2009〕44号）
李万光委员：
您提出的《关于节能减排工作的建议》（第2059号）提案收悉。经会市经贸委、市财政局、市水务局研究，现答复如下：
近年来，我市以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省关于做好节能减排工作的具体部署，充分发挥各部门职能作用，全面推进节能减排各项工作，将节能减排工作落到实处，取得了较好的成效。2008年我市万元GDP能耗为0.680吨标准煤，比2007年下降4.56%，累计超前于“十一五”目标计划进度。
一、不断完善节能减排激励约束机制，促进节能减排长效机制的建立
（一）加大节能减排的投入力度
近年来，我市财政积极支持企业进行节能技术改造，扶持资金逐年大幅增加。2006-2008年，市本级财政安排节能降耗项目资金分别为610万元、1130万元和2140万元。2009年安排节能专项资金2000万元，淘汰落后产能（小水泥、小火电）资金5000万元。与此同时，我市积极组织企业申报国家和省的节能技术改造和资源节约项目，争取国家和省的大力支持，2008年共有10个项目获得1660万元资金支持。通过各级财政资金的大力扶持，有效带动企业加大节能改造投入，取得了较好成效。
（二）稳步推进资源性产品价格改革
一是调整水资源费和逐步推进阶梯式水价改革。为限制高能耗高污染行业、鼓励水资源的合理开发和利用，按照省的要求，我市从4月1日起上调了水资源费，并实行行业差别水资源费征收新标准，对超额取水部分实行超定额累进加价制度，对高耗能、高污染企业的水资源费实行在收费标准基础上加收的政策。逐步推进阶梯式水价改革，目前已完成计量系统改造的居民用水户66万户，并在600多户中试行阶梯式计量水价。
二是加快广州市污水处理收费改革。为进一步促进水污染防治工作、改善城市水环境、促使居民养成“谁污染，谁付费”的意识，在召开价格听证会的基础上，7月1日起，我市上调了污水处理费标准，拉大了居民生活类污水各阶梯之间的收费差距。
三是落实电力价格改革措施。不断加大差别电价实施力度，促使我市限制类、淘汰类高耗能企业加快改造、节能降耗。对一些已经实施改造，向环保型、节约型转变的企业实行电价优惠政策。为改善珠江新城核心区环境，使之成为绿色环保的示范区域，配合珠江新城建设集中供冷项目，市物价局正在制定供冷价格政策，支持冰蓄冷蓄能等节能项目的发展。
