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广州市发展和改革委员会对市政协十一届三次会议委员提案第2059号的答复

  四是落实脱硫电价政策。为促进燃煤机组烟气脱硫设施建设,提高脱硫设施投运率,一方面全面落实脱硫上网加价政策,每千瓦时在原上网电价基础上提高0.015元;另一方面加强设备运行情况的监管,要求燃煤电厂建立脱硫设施运行台帐,记录脱硫设施运行情况,将脱硫设备的运行情况与价格政策挂钩,保证脱硫设施的投运率。

  (三)完善支持节能减排的政策

  一是建立淘汰落后产能机制。采取规划控制、调高电价、压减负荷、停止供电等措施,加快电镀、造纸、纺织印染、水泥、冶炼等重污染行业的统一规划、统一定点,搬迁淘汰一大批落后产能企业。2006-2008年底,共计关停落后水泥生产企业91家,淘汰落后水泥产能1425万吨。截止到2009年上半年,我市已实际关停小火电机组195.6万千瓦,超计划关停88.6万千瓦。

  二是建立节能奖励机制。积极组织符合条件的项目申报国家和省节能技改奖励项目,2008年共计9个项目获得国家和省节能技改奖励资金支持,项目实施后年可节能10万吨标准煤;根据省政府的要求,对2008年后已完成的节能500吨标准煤以上的节能改造项目按节能量进行奖励;通过对重点耗能企业的节能监管,企业进一步建立完善了节能奖励制度,节能指标落实到车间或班组,节能奖惩与节能效果直接挂钩,对在生产过程中取得节能成效的给予奖励,对浪费能源的给予惩罚;参照国家和省做法,我市正研究采取“以奖代补”方式按实际取得的节能量对企业节能及时改造项目进行奖励。

  三是贯彻落实国家有关节能减排、资源综合利用等方面的税收优惠政策和相关鼓励政策。为贯彻落实国家汽车家电以旧换新政策,最近我市正在研究制定相应的工作方案,将进一步鼓励淘汰低耗高污染的黄标车,促进节能减排。

  四是探索向企业推荐节能服务提供商的新机制。采用公开招标、专家评审的方式,推荐54家有较强合同能源管理经验的企业为第一批节能服务提供商,组成市节能技术服务队伍,为企业节能咨询和诊断搭建服务平台。

  五是强化节能培训。设立全市节能培训基地,举办全市重点耗能企业节能培训班,免费培训约130家企业400多名节能管理人员。举办能源平衡测试知识等培训班,免费培训200多名重点耗能企业技术人员。市质监系统举办了多期能源计量管理员培训,并印发《重点能耗企业能源计量管理工作指引》,指导企业贯彻落实标准要求,配好、管好、用好能源计量器具。

  二、加强节能减排监督管理,确保节能减排工作落到实处


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