3、集成资源，形成合力。有效集成扶持企业技术创新的政策和措施，充分整合各方资源和力量，合力推进企业创新与发展。
4、扎实推进，讲求实效。根据企业创新发展实际，以整体提升企业自主创新能力为目标，围绕企业创新体系与机制中的关键和薄弱环节，加强建设，扎实推进。
四、主要内容
1、加强研发能力建设
促进企业进一步加强研发机构建设，改善科研仪器设备及中试条件，强化核心技术和新产品研发能力，引进技术的消化、吸收和再创新能力，以及科技成果产业化能力。
2、加大研发投入力度
激励企业加大研发投入力度，建立研发投入的稳定增长机制。创新型企业研发投入增幅要明显高于销售收入增幅。同时引导企业积极承担国家、省市及行业科研任务，加强对研发投入和研发项目的管理，提高研发投入效益。
3、造就创新人才团队
推动企业建立和完善创新人才队伍培育机制，造就具有创新意识的企业家和经营管理队伍，培养具有创新精神、创新能力的研发团队和带头人，提高企业职工创新技能。
4、深化产学研合作
以企业为主体，促进并形成多种形式产学研合作组织和战略联盟，建立产学研相结合的产业共性、关键技术创新平台。同时引导企业根据自身实际，探索并建立多元化产学研合作模式与长效机制，不断提高产学研合作规模和合作水平。
5、完善创新管理体系
促进企业进一步完善创新管理体系，加强企业信息化建设，建立健全企业知识产权、技术标准、质量保证、品牌建设等管理体系。
6、建立创新激励机制
推动并引导企业根据自身实际，建立以技术、人才、市场、管理等创新要素参与收益分配的多元化创新激励机制，形成激励创新的环境和文化氛围。
五、支持配套措施
1、加大对创新型企业研发的支持力度
市各类科技计划对创新型企业的研发项目予以重点支持，优先选择创新型企业组织产学研合作，进行产业重大、关键技术攻关。企业难题招标工作，重点加强对创新型企业关键技术的支持力度，帮助创新型企业组织科研力量，攻克技术难关。
鼓励并优先推荐创新型企业申报国家工程中心、国家工程实验室和国家认定企业技术中心。鼓励并优先推荐创新型企业申报国家各类高新技术产业化专项。
进一步落实国家和省有关鼓励企业研发投入的税收和其他优惠政策。对国有创新型企业，各级国有监督管理机构要明确企业负责人对企业技术创新的领导职责，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核重要内容。
市知识产权局和市质量技术监督局制定相应配套措施，进一步加强对创新型企业标准和知识产权工作的支持力度。
