浙江省人民政府办公厅关于印发2011年浙江省体制改革要点的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（二）着力推进要素市场化配置改革。
　　6启动实施“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”建设行动计划，大力培育地方金融产业，制定出台加快推进地方金融业改革发展政策意见。继续推动地方商业银行引进战略投资者、优化股权结构，深化农信社体制机制改革。继续推进金融创新示范县（市、区）试点，深入推进未上市公司股份转让试点。研究制定加强民间融资管理指导意见，引导民间资本投向实体经济领域。
　　7扩大工业用地分年期出让改革试点，建立健全低效利用土地退出机制和存量建设用地盘活利用机制。全面推进城乡建设用地增减挂钩试点，探索研究农村集体建设用地使用权流转管理办法，开展集体建设用地使用权流转试点。完善农村宅基地置换机制。探索建立跨区域耕地和基本农田保护补偿机制。
　　8深入推进排污权有偿使用和交易试点，建立完善省市两级排污权交易平台，开展化学需氧量和二氧化硫排放指标交易。建立按污染程度分档分类计费的污水处理收费机制。
　　（三）着力推进社会体制改革。
　　9全面启动13项国家级、29项省级教育改革试点。完善义务教育教师合理流动机制，改革中小学教师培训制度。深化基础教育课程改革，推进中职教育课程改革。扩大高职院校自主招生制度试点，开展普通高校综合评价招生试点。开展民办教育综合改革试点。实施非义务教育阶段教师绩效工资制度。
　　10推进出版发行、电影制片发行放映、广播电视等领域的转企改制，深化国有文艺院团体制改革。深化文化事业单位管理体制和运行机制改革。
　　11全面完成三年医改目标任务。在政府举办的基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度，规范完善药品招标采购制度，建立健全财政补偿机制。加快推进基层医疗机构综合改革，扩大县、乡、村医疗卫生资源统筹配置改革试点。深化完善基本公共卫生服务均等化推进机制。推进公立医院改革试点。制定出台鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的政策。
　　12制定出台贯彻落实国家支持和促进就业税收政策的配套文件。推行工资集体协商和支付保障制度，全面实施事业单位绩效工资制度。
　　13探索建立基本医保关系跨制度、跨地区转移接续的政策制度，加快医疗保险经办机构整合改革，全面推进医疗保险门诊统筹、市级统筹，实现市域范围内医疗保险“一卡通”，建立全省基本医疗保险异地就医联网结算制度。探索事业单位养老保险制度改革。推进国家基本养老服务体系建设试点。