23深入推进转变经济发展方式综合配套改革试点,建立健全国家发展改革委改革联系点制度,完善部、省、市三级联动的试点推进机制。紧紧围绕试点主题,加大先行先试力度,力争在重点领域和关键环节率先突破。
杭州市围绕“三个率先”,着力在完善有利于创业创新的人才支撑机制、科技创新体制和地方金融制度,建立城乡区域协调发展机制和完善的公共服务体制,健全民主促民生决策机制和权力阳光运行机制等方面取得实质性突破。
宁波市围绕扩大对外开放,着力在完善区域合作、港口联盟机制,创新梅山保税港区管理体制,扩大社会领域对外开放,积极引进外资金融机构,大力发展航运金融、离岸金融等方面取得实质性突破。
温州、台州市围绕民营经济创新发展,着力在扩大民间投资领域与降低准入门槛,推进企业制度创新与发展模式转型,培育新兴产业与加快技术创新,引导民间资本与推动金融创新等方面取得实质性突破。
湖州市围绕社会主义新农村建设,着力在建立城乡一体化规划体制、城乡要素合理流动和优化配置机制,完善市校、军民、村企共建机制,创新美丽乡村建设机制等方面取得实质性突破。
嘉兴市围绕统筹城乡发展,着力在加快推进新型城市化、产业发展集约化、要素配置市场化和基本公共服务均等化等体制改革方面取得实质性突破。
绍兴市围绕工业转型发展,着力在建立健全新兴产业培育发展和传统产业提升改造机制、产业集聚发展平台和技术创新公共服务平台建设管理体制等方面取得实质性突破。
金华市围绕现代服务业发展,着力在创新服务业政策制度和发展方式,强化要素保障机制,建立服务业集聚发展、联动发展机制,促进传统服务业向现代服务业转型发展等体制改革方面取得实质性突破。
衢州市围绕特色产业发展,着力在完善特色产业发展的政策制度,推进特色产业发展的平台建设、技术创新、要素保障等体制改革方面取得实质性突破。
舟山市围绕海洋综合开发,着力在推进舟山群岛新区和舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设,推进海洋产业转型升级、海洋海岛开发保护、大宗商品交易平台建设、扩权事项落实等体制改革方面取得实质性突破。
丽水市围绕生态经济创新发展,着力在建立健全生态产业发展、生态资源开发、生态环境保护和生态文明建设评价等体制机制方面取得实质性突破。
各地、各部门要高度重视改革对加快转变经济发展方式的动力支持和体制保障作用,把推进2011年各项重点改革工作与全面实施“十二五”经济社会发展规划有机结合起来,加强组织领导和统筹协调,狠抓贯彻落实,确保取得实质性突破。牵头部门要切实负起责任,明确部门分工和工作任务。相关部门要结合自身职能,配合做好有关工作。发展改革部门要完善工作机制,切实加强对年度重点改革工作的指导推进和综合协调,督促检查各项改革的推进和落实。
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