上海市司法局关于发布《上海市司法局关于实施＜中华人民共和国人民调解法＞的若干意见》的通知
（沪司规[2011]1号）
市监狱管理局、上海政法学院、市劳教局、市社区矫正办及局属各单位，各区县司法局，局机关各处室：
《上海市司法局关于实施＜中华人民共和国人民调解法＞的若干意见》，已经2011年4月18日召开的第9次局长办公会议审议通过，现予发布，自2011年5月19日起施行，请遵照执行。
特此通知。
二Ｏ一一年四月十九日
为实施《
中华人民共和国人民调解法》（以下简称
人民调解法）、
司法部《关于贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法〉的意见》，结合本市人民调解工作实际，现就有关问题提出以下意见。
一、切实加强人民调解组织队伍建设
1．建立健全人民调解委员会。巩固并加强居（村）人民调解委员会、街道（乡镇）人民调解委员会建设，实现居（村）、街道（乡镇）人民调解委员会全覆盖。充分发挥街道（乡镇）人民调解委员会化解疑难复杂矛盾纠纷的作用。加大服务指导力度，鼓励和帮助企业事业单位建立人民调解委员会。积极与有关行业主管部门、社会团体和其他组织沟通协调，着重加强专业性、行业性人民调解委员会建设。积极服务上海创新驱动、转型发展的需要，推动商务楼宇人民调解委员会建设。适应教育、文化艺术等行业的发展，在教育界、演艺界等相关领域推动建立人民调解委员会。根据人口导入的新情况、新特点，在大型集贸市场、来沪建设者、境外人士居住社区等建立人民调解委员会。
2．完善人民调解组织网络。人民调解委员会根据需要，可以在小区（楼组）、自然村、车间等设立人民调解小组（或人民调解工作站）开展调解工作。人民调解委员会根据需要，可以设立人民调解工作室，调解特定的民间纠纷；也可以根据需要在基层群众中发展信息员、志愿者，加大矛盾纠纷排查与化解力度。
