（九）进一步规范行政裁量权，政府各部门都要建立行政处罚裁量基准制度，报政府法制办备案。（责任单位：市监察局、市法制办）
（十）深入推进行政权力运行监控机制建设，制定并推行廉政风险谈话、报告和督办制度，推进国有企业、院校、公共企事业单位权力运行监控机制建设。（责任单位：市政府各部门）
二、突出重点领域，认真治理以权谋私和渎职侵权问题
（一）在招投标方面
1.按照“五统一”（交易场所、网络信息、交易规则、运行程序、评标专家库统一）、“十公开”（工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履行情况和竣工验收结果公开）的要求，完善制度，强化监督，着力解决好招投标方面的突出问题。（责任单位：市政府各部门）
2.打破地区封锁和行业垄断，整合分散的专业交易平台，加快建立统一规范的公共资源交易中心，加强行政服务中心管理，充分发挥廉洁、高效、便民作用。（责任单位：市发改委、市行政服务中心）
3.深入开展招投标突出问题专项治理行动，坚决查处借用资质投标和出借资质收取费用以及违法违规转包、分包等突出问题。（责任单位：市政府各部门）
4.严禁政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、高等院校负责人，以任何形式干预、操纵招投标活动。（责任单位：市政府各部门）
（二）在土地和房屋征收征用方面
1.认真贯彻落实《
城市房地产管理法》和《
国有土地上房屋征收与补偿条例》，对征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业的补偿，主动听取群众意见，依法进行评估，科学制定补偿标准，确保补偿资金及时足额到位。（责任单位：市建设局、市国土资源局、市住房保障和房产管理局）
2.对房屋征收与补偿活动，必须由政府组织实施，禁止建设单位参与，不得以营利为目的。决不允许行政强制拆迁，更不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。（责任单位：市建设局、市国土资源局、市住房保障和房产管理局）
3.加大对农村土地征用、流转的监管力度，坚决纠正“未批先征、边批边征、以租代征”行为。对工作不力、有禁不止、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，严肃追究有关领导的责任。（责任单位：市国土资源局、市农业局、市林业局、市监察局）
三、强化廉洁自律，筑牢反腐倡廉的第一道防线
