郑州市人民政府关于印发郑州市2011年服务业发展工作要点的通知
（郑政〔2011〕43号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
现将《2011年服务业发展工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年六月十一日
郑州市2011年服务业发展工作要点
2011年全市服务业工作以成功申报国家服务业综合改革试点城市为契机，着力抓好综合改革试点各项工作任务的落实，探索制造业二、三产业分离，完善服务业统计考评体系，推动特色园区发展，加强重大项目建设，促进现代服务业水平不断提升，实现我市经济结构的优化和产业转型升级，建设中部区域性服务业中心城市。2011年服务业增加值达到1820亿元以上，增长13.5%以上。
一、着力壮大主导产业，加快结构升级步伐
1.加快发展现代物流业。贯彻实施《郑州国际物流中心规划》，尽快完成《郑州国际物流园区产业发展规划》等一系列规划，进一步明确各园区的产业布局及节点任务。加强与新加坡方面的对接工作，尽早实现新加坡国际物流产业园挂牌建设，打造对外开放主平台。加快推进综合保税区、出口加工区B区、郑州铁路集装箱中心站一类口岸、联检大楼等项目建设，按期实现综保区封关运行，进一步强化口岸功能。继续实施郑州国际物流园区、中国外运郑州国际物流园、风神物流中心、中原（国际）钢铁物流园、中南邮政物流集散中心、航空港物流区等一批物流基础设施建设项目；开工河南进口保税中心、河南富士康物流综合园区等项目，建成国药控股河南物流中心等项目。以富士康入驻为契机，大力引进国际知名物流、航空企业在郑设立分支机构或分拨中心，力争年内实现UPS、嘉里物流、中信物流、安得物流、伊藤忠物流、中远集团、宝供物流、香港招商局等10家左右国际国内知名物流企业入驻郑州。加强与南航、海航、深航等航空公司的战略合作，积极开辟新的国际、国内货运航线，争取开通直航美国全货运航线2条，直航欧洲全货运航线2条。着力构建公共物流信息服务、物流统计系统和物流人才培育等三大平台，提升我市现代物流发展和运作水平。2011年物流业增加值达到230亿元以上，增长20%以上，4A级物流企业由12家增加到15家。
2.创新发展现代商贸业。积极落实《郑州市现代化商贸城建设总体规划（2009-2020年）》，上半年完成商业空间发展布局规划，适时出台关于现代化商贸城建设的相关意见。做好恒隆广场、嘉里中心、火车站西广场中央商务区、华润万象城、万达广场等一批重大商贸项目推进工作，开工建设10万平米以上商业综合体15个，新建五星级酒店8家，改建商品交易市场2个。加快推进酒吧街、文庙等特色街区建设，并进一步加强管理，提升档次和品位。积极发展连锁经营、仓储超市、电子商务等新型业态，重点支持商贸流通企业发展电子商务，构建郑州市商贸业电子商务和物联网平台。结合国家农产品现代流通综合试点项目的实施，加快蔬菜流通体系建设，加大蔬菜批发市场、农贸市场、社区便利店建设力度，开展农超对接，市内五区新建蔬菜批发市场3家，城区农贸市场15家，社区便利店239家，蔬菜早市23个。继续实施“万村千乡”市场工程，做好家电下乡、家电以旧换新工作。加快发展餐饮，培育一批餐饮龙头企业，打造豫菜品牌，不断提高餐饮的规模、质量和服务水平。推进早餐工程建设，促进早餐经营向规模化、规范化、专业化方向发展，年底前完成第二批新增流动早餐车735个的任务。支持商贸企业扩大规模、提升效益，做大做强，培育年销售额100亿元的商贸企业3家，50亿元企业5家，10亿元企业15家，引进100家以上国际知名商贸品牌。2011年社会消费品销售总额突破1950亿元，增长17%。
3.大力发展金融业。围绕建设中西部地区重要的区域性金融中心目标，编制完成《郑州区域性金融中心建设规划（2011-2015年）》，加快出台《郑州市人民政府关于鼓励和支持金融机构入驻郑州的意见》，强力推动郑东新区金融CBD集聚发展，增强金融业的竞争力和辐射力。大力引进各类金融机构落户我市，不断增强金融业发展活力，力争引进外资银行1家，商业银行2家，保险公司2家，新增证券营业部2家；发展和壮大本土金融机构实力，加快郑州银行走出去步伐，力争年内在郑以外设立分支机构1家；加快新型农村金融机构的组建，力争年底前市属六县（市）全部设立村镇银行。稳步推进资本市场建设，做好36家省定重点上市后备企业的培育工作，力争全年4家以上企业在境内外上市，直接融资同比增长20%；积极创造条件，争取扩大现有上市公司再融资，力争有3家实现再融资。支持郑州商品交易所增加交易品种、扩大交易规模，加快发展农产品、能源原材料等期货和期权；全力支持郑州高新区进入代办股份转让系统试点，实现符合条件的园区非上市股份公司股份公开挂牌转让；积极推进资本重组和引进战略投资者，力争年内完成百瑞信托引进战略投资者；争取吸引国内外5家以上投资业绩突出、管理经验成熟的创业投资机构和股权投资基金进入我市开展业务，使之逐步成为促进中小企业发展的重要资金来源。加强与各类投资机构合作，争取设立1家备案式基金。强化政府27个工作组与驻郑银行对口联系机制，重点抓好项目筛选和对接，力争金融机构新增贷款与存款的存贷比达到70%以上。2011年金融业增加值完成300亿元以上，增长20%以上。
