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（四）促进企业落实主体责任。
健全安全管理制度。督促企业严格遵守安全生产有关法律法规和政策规定，依法建立健全安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。督促企业建立健全各项安全生产管理规章制度，建立安全档案并抓好制度落实。督促企业加强建设项目安全生产“三同时”管理，保障安全投入。强化企业全员安全技能培训，切实保障从业人员职业安全健康权益。
规范安全生产行为。严格企业安全生产现场管理，开展经常性的企业安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。实施安全生产标准化达标活动，全面推动安全生产岗位达标、专业达标和企业达标，深入开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业（领域）生产经营单位安全生产标准化达标工作。支持和引导企业进行安全技术创新和产业升级，彻底淘汰安全性能低下的落后产能，提升企业本质安全水平。
（五）提升监管监察执法能力。
完善监管监察执法体系。不断加强安全生产监管监察执法体系建设，理顺安全生产监管职责，强化综合监管。明确各行业（领域）主管部门具体承担的安全生产监管责任，确保做到统一协调、权责明晰。推进安全生产事权制度改革，扩大市、县安全监管部门管理权限，做好安全监管工作上下级之间的衔接对应。进一步加强基层安全监管监察执法队伍建设，建立健全适应当地经济社会发展需要的安全监管、执法监察、应急救援、职业卫生监管等体系。应急救援、职业卫生监管监察执法工作全面铺开，执法能力明显提升。着力强化乡镇（街道）安全监管体系建设。加强经济技术开发区、工业园区、大型矿产资源基地安全监管工作，并纳入当地政府安全监管体系。实施安全监管监察执法人员培训工程。
改善监管监察执法工作条件。推进安全监管部门工作条件标准化建设，到2015年，市、县、镇三级安全监管部门基础设施建设达标率分别达100%、80%以上、60%以上，县级以上安全生产监管部门执法交通专用工具、现场监督检测装备、职业危害快速检测装备、听证取证装备等全部配备到位。改善一线交警执勤条件，将高速公路交警营房建设纳入高速公路建设。实施农机安全管理机构基础设施及装备建设工程，完善各级农机管理机构的专用执法及检测装备配置。加快建筑施工安全监管装备建设。
推进安全生产信息化建设。实施安全生产信息系统工程，完善覆盖全省各级安全生产监管、执法监察、应急救援机构的信息网络与基础数据库。充分利用信息技术，实现安全监管监察执法机构与重点行业（领域）企业内部安全生产监控信息交换，强化源头管理。完善交通运输、建筑施工、民爆器材、特种设备、农机等安全生产综合监管信息系统，推进海洋渔业安全通信网、渔船自动识别与安全监控系统建设。构建各级安全监管、执法监察、应急救援机构和安全培训管理信息化共用共享系统支撑平台及保障体系。
（六）大力实施科技兴安战略。
强化安全专业人才队伍建设。建立完善省、市、县三级安全生产与职业卫生专家队伍，加强高层次安全卫生专业人才队伍建设，提升对安全生产的智力支持。积极推进安全科学技术学科建设，加大专业人才培养力度。大力发展安全生产职业技术教育，鼓励和支持企业办好技工学校，加快培养高危行业（领域）职业人才和生产一线急需技能型人才。
构建安全科技支撑平台。以省安全生产技术中心、省安全生产警示教育基地等平台为依托，充分整合高等院校、科研院所、企事业单位的优质资源，搭建集科技创新、检测检验、咨询认证、推广应用、技术服务于一体的“政、产、学、研”安全科技创新平台。
加大安全科技研发和推广力度。健全安全生产科技政策和投入机制。大力推动安全科技创新，开展重大危险源监控、重特大事故预警预防、应急救援、事故分析处理技术和装备科技攻关，以科技引导我省安全生产科学管理、企业本质安全和产业整体安全水平的提升。完善安全生产科技成果评估、鉴定、筛选和推广机制，积极推广安全科技先进成果。
促进安全产业发展。发展安全装备制造业，重点研制检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全设备，将其纳入我省振兴装备制造业的政策支持范围。建立安全生产专业服务机构分类监管制度，完善技术服务质量综合评估制度。推动安全生产专业服务机构诚信体系建设，保证其从业行为的专业性、独立性和客观性。到2015年，建成3个以上安全产业示范基地（园区）、15家左右技术能力强的安全装备制造企业和5家左右技术领先的安全生产专业服务机构。
（七）扎实推进安全文化建设。
提升全民安全素质。建立健全从业人员职业安全岗前培训和继续教育机制。推行安全生产考培分离制度，建立安全培训质量考核与效果评价制度。重点开展高危行业和中小企业一线操作人员安全培训。将安全培训作为领导干部素质教育的重要内容，将安全防范知识纳入国民教育范畴。全面提升全民交通、消防等方面的安全素质。
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