山东省人民政府关于印发2011年工业转方式调结构1000个重点技术改造项目的通知
(鲁政字〔2011〕164号)
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为深入推进工业调整振兴,加快工业转型升级,促进我省工业高端高质高效发展,现将2011年工业转方式调结构1000个重点技术改造项目印发给你们,并提出以下意见,请认真抓好实施。
一、充分认识实施重点技术改造项目对工业转型升级的重要意义。2011年是“十二五”开局之年,也是实施工业调整振兴规划的最后一年,工业转方式、调结构进入关键的攻坚期。省委九届十次会议要求,实施高端高质高效产业发展战略,促进工业优化升级,突出抓好传统产业改造升级、战略性新兴产业倍增、新特优引领、产业集群壮大四大工程。姜大明省长在政府工作报告中要求“加快企业技术改造,再实施1000个重点技改项目”。技术改造是促进工业调整振兴、加快工业转方式调结构的有效手段,对推进我省工业发展“双轮驱动”具有十分重要的意义。各级政府和各部门要以1000个重点技改项目为抓手,下大力气组织好项目的实施,不断调整优化原材料工业,做大做强装备制造业,改造提升消费品工业,培育壮大战略性新兴产业,努力提高我省工业发展的质量和效益,深入推进节能减排,促进工业和信息化融合,引导产业集聚集约发展。
二、加强项目建设管理,提高投资质量效益。2011年共安排重点技改项目1048项,总投资1004.8亿元。其中,结构调整项目394项,总投资631.3亿元;电子信息项目209项,总投资77.6亿元;中小企业项目200项,总投资64.6亿元;节能降耗项目188项,总投资129.4亿元;现代物流项目57项,总投资101.9亿元。这些项目中,新材料、新医药、新一代信息产业、节能环保、高端装备制造等新兴产业项目556项,总投资535.2亿元,分别占53.2%和53.4%。山东半岛蓝色经济区项目373项,总投资394.3亿元,分别占35.7%和39.4%;黄河三角洲高效生态经济区项目153项,总投资219.6亿元,分别占14.6%和21.9%。这些项目的实施将对我省工业转方式、调结构起到积极引领和示范作用。各地、各有关部门要充分发挥企业投资主体作用,坚持以市场为导向,以效益为中心,提升项目水平,提高投资效益,以重点技术改造项目推动节能减排、管理创新和联合重组,增强企业核心竞争力。企业要积极落实项目建设条件,加快项目实施进度;要强化项目管理,落实项目法人责任制和招投标制,严把项目质量和安全关。要加强资金管理,严格执行财金制度,特别是对国家和省财政资金要按有关规定专项核算,专款专用,严禁挪用、截留和转移。这些项目的财政补助资金由省财政、经济和信息化等部门另行下达,有关部门要加强项目和资金的跟踪管理和监督检查。