4.公共保障指标包括社区居家养老服务中心（站）覆盖率、每千名老人拥有养老床位占有率、出生人口性别比、出生人口政策符合率、免费孕前优生健康检查覆盖率、新农合参合率、新农合政策范围内住院费用报销比例、城镇居民政策范围内住院费用报销比例等8个指标，反映社会公共福利体系发展成效。
附件：1.社会事业发展水平综合评价计算方法
2.社会事业发展水平综合评价指标说明
附件1：
社会事业发展水平综合评价计算方法
采用加权逐级合成方法，即将不同的指标赋予一定的权重，然后再按各个指标所占权重加权，形成层面指数，再加权形成子系统指数，最后加权形成总指数。为了体现协调可持续发展的理念，在给各评价指标进行赋权时，采用子系统、层面以及各评价指标赋予同等重要的权重。
一、全省社会事业发展总指数的计算方法
全省社会事业发展总指数的计算，按以下三个步骤完成：
（一）确定每一评价指标的方向性和权数（详见前表）。
（二）计算单项指数。
1．将评价指标进行无量纲处理
无量纲处理的计算公式为：
正向指标：Ｙn＝X1n／Ｘ0n
逆向指标：Ｙn＝Ｘ0n／Ｘ1n
公式中，0表示基期，1表示报告期，n表示评价指标序号，n＝1，2，……，I（I为全省评价指标个数）。
Ｘ0n为第n个全省评价指标的基期数值，Ｘ1n为这一评价指标的报告期数值，Ｙn为第n个评价指标经无量纲处理后的数值。
2．赋予权数
将某一评价指标经无量纲处理后的数值（Ｙn）乘以其权数，即得到这一评价指标的单项指数。
（三）计算领域指数和总指数。
将每一领域中各单项指数相加即可得领域指数，将各领域指数相加即可得全省社会事业发展总指数。
二、设区市社会事业发展总指数的计算方法
某一设区市社会事业发展总指数的计算，按以下三个步骤完成：
（一）确定每一评价指标的方向性和权数（详见前表）。
（二）计算该设区市的单项指数。
1．将评价指标进行无量纲处理
无量纲处理的计算公式为：
正向指标：
逆向指标：
公式中，n表示评价指标序号，n＝1，2，……，j（j为设区市评价指标个数）。Ｘn为该设区市第n个评价指标数值，min（Ｘn）为各设区市第n个评价指标的最小值，max（Ｘn）为各设区市第n个评价指标的最大值， 为各设区市第n个评价指标的平均值，Ｙn为该设区市第n个评价指标经无量纲处理后的数值。
2．赋予权数
将某一评价指标经无量纲处理后的数值（Ｙn）乘以其权数，即得到这一评价指标的单项指数。
（三）计算该设区市的领域指数和总指数。
将某一领域中各单项指数相加即可得设区市该领域指数，将各领域指数相加即可得该设区市社会事业发展总指数。
附件2：
社会事业发展水平综合评价指标说明
一、公共教育指标
（一）学前三年毛入园率
指标含义：学前教育在学人数与国家规定年龄组（3至5岁）人口数的比率，用于考核地区学前教育发展水平和普及水平。
计算公式：
在园幼儿数
学前三年毛入园率＝----------------------- ×100%
学前教育学龄人口总数
（数据收集责任单位：省教育厅）
（二）九年义务教育巩固率
指标含义：九年义务教育巩固率指初中三年级在校生中，能够从九年前入小学一年级连续学习九年的学生占入学时本年级比率，用于考核地区九年义务教育发展水平。
计算公式：
初中三年级在校生数
