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福建省人民政府关于印发福建省“十二五”林业发展专项规划的通知

  5.积极引导林业经营组织改革
  引导林业经营者在产权明晰的基础上,通过多种合作方式,组建林业合作经济组织,促进林业规模经营、集约经营。不断健全林业合作经济组织经营管理制度,规范经营行为,提升管理水平。加大对林业合作经济组织的扶持力度,对依法设立的林业合作经济组织实行“三免三补三优先”,即免收登记注册费、免收增值税、免收印花税,实行林木种苗补助、贷款贴息补助、森林保险补助,采伐指标优先安排、科技推广项目优先安排、国家各项扶持政策优先享受。
  (二)加大林业公共财政投入
  1.加大公共财政对林业生态和基础设施建设的投入
  建立与经济社会科学发展相适应的林业生态和基础设施建设投入保障制度。认真贯彻执行省委、省政府关于“各市、县(区)人民政府每年应从财政总支出中划出不低于1%的比例用于林业事业发展”的规定,确保资金足额到位并保持稳步增长。将森林防火、林业有害生物防治、森林资源监测、野生动植物资源监测、自然保护区建设、湿地资源管理、林权管理以及林业执法体系等方面的基础设施建设纳入各级政府基本建设规划,将林区道路、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业的发展规划,继续加大对重点生态工程建设投入,争取将江河流域生态修复及天然林保护工程纳入国家林业重点工程建设范围。森林公安公用经费和装备配置按照同级公安机关标准执行。支持做好国有林场、采育场危旧房改造,对带动力强、有示范作用的林业专业合作社给予适当资金补助。加大对林业科技创新平台建设、林业重点科技攻关项目、林业标准化体系与质量管理体系建设的投入。严格执行国家《育林基金征收使用管理办法》,林业部门行政事业经费由同级财政部门通过部门预算予以核拨。
  2.建立林木种苗稳定投入和各类补贴制度
  建立林木良种基地建设的稳定投入机制。将良种基地建设管理纳入公共财政预算范畴,由政府公共财政负担林木良种基地建设管理的投入。落实对造林优质苗木、保护、管理投入的补贴制度。建立林木良种补贴制度,对生产良种的基地和利用良种进行育苗的单位实行补贴。实行林业机具购置补贴和生产资料价格综合补贴,加快林业机械化、现代化发展步伐。建立和完善不炼山造林、森林抚育、森林择伐等财政补贴制度,引导科学经营,提高森林质量。
  (三)动员全社会参与林业建设
  拓展利用外资和社会资金渠道,增加林业投入,加大招商引资力度,发展林业外向型经济。重点扶持龙头企业和产业集群建设,积极协调有关部门,制定税费、贴息贷款等优惠政策措施,扶持国家级林业产业专业园区发展壮大,争取将外向型林产工业集群、林产工业和生物产业集群等列入国家林业局重点扶持的产业集群。积极发展非公有制林业,建立鼓励各类社会投资主体参与林下种养殖、生物医药、生物能源、森林旅游等新兴产业的社会投入机制。大力推进森林经营认证和林产品产销监管链认证,克服国际林产品贸易壁垒,对通过认证的森林经营单位和林业企业或机构给予一定的奖励。进一步实施名牌战略,对获得省级以上品牌的林业企业给予一定的奖励。探索森林碳汇交易机制,鼓励各类企业通过森林碳汇交易参与林业投资建设。深入开展全民义务植树运动,倡导社会、团体和个人通过捐赠等方式认养生态公益林、名木古树,参与森林、林业保护与建设。扩大林业对外交流合作,实施“引进来、走出去”战略,利用国内外“两种资源、两个市场”,积极参与林业国际合作和闽台合作,拓展林业发展空间。
  (四)强化林业队伍建设和法制保障
  进一步强化林业机构队伍建设,加强林业干部培训和党风廉政教育,全面提升管理服务水平。稳定县、乡林业科技推广机构队伍,切实理顺林业站作为县级林业主管部门派出机构的管理体制,稳定森林资源监测机构为社会公益型事业管理机制,进一步完善森林公安的体制,支持武警森林部队、林业行政执法、林权管理登记、林木林地权属争议处理、林业政务服务、林业信息化管理、林业司法鉴定、森林资源资产评估、林地承包经营纠纷调解与仲裁等林业发展所需机构队伍建设。加快湿地、生态公益林、义务植树、森林防火、国有林等方面立法工作,制定或修订《福建省湿地条例》、《福建省生态公益林管理条例》、《福建省林地保护条例》、《福建省义务植树条例》、《福建省森林防火实施办法》、《福建省森林公园管理办法》等林业法规、规章,加强林业法制宣传教育,完善林业法制体系建设。
  (五)实行林业生态建设目标责任制
  林业生态建设事关固碳抵排、国土生态安全、生态环境承载力、人民幸福指数、经济社会发展空间等全局,需要党委、政府统筹协调,各有关部门密切配合,建立起由各级政府统一领导下的部门分工协作的林业生态建设目标考核机制,共同推进本地区的林业生态建设任务。对于在林业生态建设中业绩突出的予以表彰奖励,对于建设措施不力、工作滑坡的予以批评约束,提高各级领导干部对林业生态建设工作重要性的认识。
  (六)加强规划的实施与监督
  一是广泛开展规划宣传,让规划确定的目标任务深入人心,促进规划实施与落实。二是明确分工,落实责任。要根据职责分工,将规划各项任务目标分解落实到各有关单位,并层层落实到各地区、各级政府部门和重点实施单位等,做到责任有主体,投入有渠道,任务有保障,共同推进规划实施,确保规划任务的顺利完成。三是实行规划评估制度。在规划执行过程中,适时组织开展规划实施情况评估工作,及时总结经验、发现问题、分析原因,并提出对策建议。客观条件发生变化的,经评估后,应及时调整相关规划内容。四是强化规划实施的监督。自觉接受人大、政协以及新闻媒体、社会公众对规划执行情况的监督检查,在全社会形成共同参与规划实施和依规划办事的良好局面。

  福建省“十二五”林业发展专项规划建设主要项目表

序号

项目名称

建设范围

建设性质

建设内容及规模

建设年限

总投资
  (万元)

至2010年预计完成投资    (万元)

“十二五”规划投资
  (万元)

目前进展情况

备注

合 计

 

 

 

 

 

 

3784172

 

 

林业生态保护与建设

 

 

 

 

 

 

1721860

 

 

1

“四绿”工程

全省

新建

绿色城市、绿色村镇、绿色通道和绿色屏障。

2011~2015

 

 

1131200

 

 

 

绿色城市、绿色村镇建设

全省有关市、县、乡、村

新建

创建国家森林城市3个,省级森林城市(县城)30个,国家园林城市2个,省级绿化模范县(市、区)9个、省级园林城市(县城)4个。结合身边增绿工程,新建绿色开发区100个,绿色军营200个,绿色校园1000个,绿色乡镇300个,绿色村庄3000个。

2011~2015

370000

 

370000

 

 

 

义务植树示范基地建设

全省有关市、县

新建

结合城乡绿化一体化“四绿”工程,建设300处,(其中国家级和省级义务植树示范基地100处),面积总规模为3333.3公顷。

2011~2015

30000

 

30000

 

 

 

铁路绿色通道工程

新建成通车县

新建

新建成通车的铁路沿线绿化,新增铁路绿化里程335公里。

2011~2015

33600

 

33600

 

 

 

高速公路绿色通道工程

新建成通车县

新建

新建成通车的高速公路沿线绿化,新增绿化里程1087公里。

2011~2015

108700

 

108700

 

 

 

国省道绿色通道工程

新建成通车县

新建

国道和省道沿线绿化,新增绿化里程1855公里。

2011~2015

185500

 

185500

 

 

 

县乡道绿色通道工程

新建成通车县

新建

县道和乡道沿线绿化,新增绿化里程6200公里。

2011~2015

300000

 

300000

 

 

 

绿色屏障工程

沿海50个县(市、区)

新建

重点建设以红树林为主的消浪林带、海岸基干林带和纵深防护林。建起带、网、片相结合,林种、树种结构合理的森林综合防御体系。规划期内建设基干林带32333公顷,红树林867公顷,纵深防护林171860公顷。

2011~2015

103400

 

103400

 

 

2

森林经营工程

全省

新建

中幼林抚育44.1万公顷,低产低效林分改造6.9万公顷,封山育林15.2万公顷。

2011~2015

262755

 

262755

 

 

3

江河流域生态修复及天然林保护工程

全省

新建

对“六江两溪”(闽江、九龙江、汀江、晋江、龙江、敖江、木兰溪、交溪)干流、一级支流为主的江河两侧及库区周围一重山实施造林绿化,修复流域水源涵养林和水土保持林,实施江河流域及库区周围天然林保护。规划完成流域一重山造林3.7万公顷,对142万公顷天然阔叶用材林实行封禁。

2011~2015

150000

 

150000

 

 

4

生物多样性保护工程

 

 

 

 

 

 

46300

 

 

 

自然保护区和湿地建设工程

全省

新建

新建国家级自然保护区4个、新(扩)建自然保护区27个、自然保护区小区(点)300个;新建湿地公园10处、国际重要湿地1处、国家重要湿地2处;疫源疫病监测站增加到55处。优化自然保护区建设布局,加强濒危物种、重要湿地的保护和自然保护区群网建设,逐步将重点区域的生态公益林列为自然保护区、小区,对珍贵濒危物种实施拯救。救护繁育华南虎等20种珍贵濒危野生动物;拯救保护福建柏等23种(科、属)珍贵濒危野生植物,改善极小种群野生植物的生境。

2011~2015

45300

 

45300

 

 

古树名木保护工程

全省

续建

继续开展古树名木挂牌保护、技术研究、文化建设、保护复壮工作。

2008~2015

1380

380

1000

已挂牌1.8万株

 

5

森林灾害防控工程

 

 

 

 

 

 

131605

 

 

5.1

森林防火体系建设工程

全省

新建

建设全省森林火险预警监测系统,森林防火阻隔系统,森林防火通信系统,森林防火信息指挥系统,森林航空消防系统,森林防火宣传、物资储备库及森林火案侦查系统,防火队伍能力及装备系统等。

2011~2015

91533

 

90795

 

 

 

其中:海峡西岸经济区(福建)林火视频综合监控系统工程建设

全省(不含厦门)

新建

建设1个省级视频监控中心,9个区域视频监控中心,107个基点视频监控中心,829个前端视频监控点,购置6架航空无人侦察机及控制和接收设备等。

2011~2013

36373

 

36373

 

 

 

福建省森林火险预警监测系统

全省

新建

建设省级森林火险预警分中心1个,森林火险要素监测站131个,可燃物因子采集站31个,购置手持式气象仪346个,配备森林火险信息管理终端22部,形成省、市两级森林火险预警系统.建设视频监控系统155套,了望塔台268座,购置定位仪431个,望远镜359部,摩托车1314部。

2011~2015

9226

 

9226

 

上报待批

 

福建省森林防火阻隔系统

全省

新建

新建生物防火林带23473公里。

2011~2015

24576

 

24576

 

 

 

福建省森林防火通信系统

全省

新建

购置通信车和应急指挥车94辆,VSAT卫星地面站7套,海事卫星6部,建设GPS定位跟踪系统34套,超短波数字集群系统42套以及森林防火无线通讯网络系统31套,火场应急通信系统19套,购置手持对讲机578台、中继站18台、基地台119台及车载台289台等其它补充通讯设备346台。

2011~2015

8115

 

7377

 

上报已批

 

福建省森林防火信息指挥系统

全省

新建或改建

加强省、9个设区市以及82个县(市、区)森林防火信息指挥系统建设,其中网络平台、森林防火视讯调度指挥中心、地理信息系统平台和指挥室设备各92套,信息安全系统和数据中心各10套。

2011~2015

5292

 

5292

 

 

 

福建省森林航空消防系统

连城、武夷山

新建

建设武夷山和连城两个林-直型森林航空消防航站。

2011~2015

6600

 

6600

 

 

 

福建省森林防火宣传、物资储备库及森林火案侦查系统

全省

新建

建设1个省级森林防火物资储备库,在南平、三明、龙岩、莆田、漳州、宁德、福州、厦门等9个设区市各建设1个市级森林防火物资储备库;在51个重点治理片区的县(市、区)建立1个县级森林防火物资储备库;建设演练基地4座,购置宣传车、刑事勘查车、巡查车201部,勘查箱79个以及其它宣传设施2144套;建设森林火灾评估系统1套。

2011~2015

9214

 

9214

 

 

 

福建省防火队伍能力及装备系统

全省

新建

全省建设森林消防专业队伍118支,专业队营房118座;建设半专业队伍164支,配备森林消防车34辆、水罐车34部、运兵车364部,接力水泵34组,移动水泵车118部以及风力灭火机、灭火水枪和扑火服装等中小型扑火机具与装备9万多件,提高队伍装备水平和快速机动能力。

2011~2015

28510

 

28510

 

 

5.2

林业有害生物防控工程

 

 

 

 

 

 

40810

 

 

 

福建省林业有害生物综合防控工程

全省

新建

建设林业有害生物防治专家决策、远程诊断、预测预报系统和省、市、县三级监测预警信息处理与决策平台,建设省级区域性预警中心、隔离试种苗圃、松材线虫病疫木除害处理监控中心、疫木安全利用定点厂、省级林业有害生物评估鉴定等,扩建省级生物防治中心,重点扶持5个微生物制剂厂、30个以上专业防治公司(队)和重点林区县森林医院等防治服务组织建设,开发一套疫木完全利用监管软件,开展主要林业有害生物综合治理工程,分批建立100个以林业站为依托的检疫办证和防治技术指导服务点。

2011~2015

20000

 

20000

 

 

 

海峡西岸重点生态区域松材线虫病综合防控体系建设

福建省森林病虫害防治检疫总站

新建

疫情监测普查体系,建立市级监测中心2个,配备9个设区市、43个县级、280个测报点监测调查设备等;疫情除治减灾体系,30个发生松材线虫病县及周边22个毗邻县和新发疫点县,皆伐除治0.4万公顷,综合防治1.33万公顷。检疫检查体系,建立2个市级检疫中心,3个省级定点除害处理场,19个县级检查站,及相关仪器设备。应急救灾体系,建立省级高度指挥中心1个,省级航空应急保障中心1个,省级药械储备库1个,简易机场2个,区域药械储备库4个,购买小型直升飞机及相关设备。科技支撑体系建设,建立全省松材线虫病监控系统,引进和推广应用防控新成果,举办培训班60期,加大宣传等。

2012~2014

20810

 

20810

已完成项目可研报告,并通过评审

 

森林资源培育十大基地建设

全省

新建或改造

新建或改造(培)资源培育基地67.9万公顷,其中速生丰产用材林基地15.7万公顷,短周期工业原料林基地8.6万公顷,丰产竹林基地10.3万公顷,珍贵树种基地4.1万公顷,大径材基地7.3万公顷,造林绿化种苗基地0.5万公顷,花卉基地0.9万公顷,木本粮油及名特优经济林基地13.1万公顷,森林药材基地3.3万公顷,生物质原料林基地4.1万公顷。

2011~2015

631100

 

631100

 

含现代林业林木良种建设

 

其中:1、海峡两岸(福清灵石国有林场)优良树种种质资源收集及繁育基地建设

福清灵石国有林场

新建

总规模为185公顷,其中种质资源库60公顷、试验林115公顷、繁殖圃10公顷;新建生产用房2000平方米;温室1000平方米;配套进行道路、供水、供电、灌溉等辅助生产设施建设,购置必要的生产运输车、办公设备等。

2011~2013

2700

 

2700

已完成项目可研报告,并通过评审

 

2、福州植物园珍贵树种种质资源收集及繁育基地建设

福州植物园

新建

总规模111公顷,其中种质资源收集区60公顷、试验林45公顷、繁殖圃6公顷;新建科研用房1200平方米、管理用房800平方米,温室700平方米,配套建设道路、供水等辅助生产设施,购置必要的试验、办公等设备。

2011~2013

2450

 

2450

已完成项目可研报告,并通过评审

 

闽台林业合作

全省各有关市、县

新建或续建

加强平潭综合实验区对台林业合作,建设海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会、海峡两岸现代农业博览会暨花卉博览会等合作交流平台,建设海峡两岸现代林业合作实验区等闽台林业合作示范园区。加强两岸林业在林木良种、花卉、生物资源保护与利用、森林旅游等方面的交流合作,逐步将福建林业建成全国林业对台交流合作的示范窗口。

2010~2015

166490

6000

160490

 

 

森林公园和森林人家建设

全省

新建、续建、改建

风景资源保护与建设、旅游基础设施、科普宣教、服务设施建设等。

2011~2015

700420

 

700420

 

 

灾后林业恢复重建工程

 

 

 

 

 

 

383585

 

 

1

雨雪冰冻灾害恢复重建

三明、南平、宁德等受灾市、县

新建

灾毁森林恢复,种苗等生产基地恢复与重建,基础设施恢复重建等。

2011~2015

126220

 

97820

 

 

2

地质、洪涝等灾害恢复重建

南平、三明等受灾市、县

 

灾毁林地植被恢复,灾后苗木基地等生产基地恢复建设,育苗大棚、生产用房、办公楼、道路、桥梁、涵洞、竹山道路维修重建,以及供水供电、电信等设施修建等。

2011~2015

286185

420

285765

基本完成清苗、洗苗,部分圃地清淤,道路、水、电基本抢通,完成部分滑坡的清理、育苗大棚维修

 

林业基础与保障建设

 

 

 

 

 

 

186717

 

 

1

林业站

 

 

 

 

 

 

14400

 

 

 

林业站标准站建设

全省

新建

每年新建60个林业站,5年共建300个林业站。

2011~2015

6000

 

6000

 

 

 

林业站综合服务平台建设

全省

新建

每年建设140个林业站服务平台,5年共建700个。

2011~2015

7000

 

7000

 

 

 

林业站重点县建设

全省有关县

新建

每年建设7个林业站重点县,5年共建35个。

2011~2015

1400

 

1400

 

 

2

林业执法

 

 

 

 

 

 

42188

 

 

 

森林公安派出所业务用房建设

各森林公安派出所

新建、扩建

新建166个森林公安派出所业务用房,扩建103个森林公安派出所业务用房,共65130平方米。

2011~2015

16283

 

16283

项目申报、立项

 

森林公安分局业务用房建设

各森林公安分局

新建

新建53个森林公安分局业务用房,共43260平方米。

2011~2015

10815

 

10815

项目申报、立项

 

 

森林公安应急指挥视频调度系统和森林公安业务系统软件开发

省局

新建

建立省森林公安局、九个设区市森林公安局及73个县级森林公安分局应急指挥视频调度系统。“三情”信息管理、派出所基础台帐管理、来信来访管理、违法犯罪人员信息库等业务系统软件开发。

2011~2015

1000

 

1000

项目规划

 

林业执法机构基础设施建设

全省

新建

80个林业执法机构基础设施、办公、办案设备、交通、通讯工具。

2010~2015

5500

 

5500

 

 

木材运输检查监督体系

全省

新建

150个林业检查站基础设施、办公、办案设备、交通通讯工具。

2010~2015

9000

410

8590

 

 

3

林木种苗

 

 

 

 

 

 

14500

 

 

 

林木种苗质量监测能力建设

省、市、县(区)种苗站

新建

建设林木种苗质检站42处,其中设区市9处,县级33处,每处规模120平方米。主要建设软X射线室、贮藏室、生理生化室、遗传品质测定室、苗木检测室、计算机网络及信息调度网站等。

2011~2015

4500

 

4500

完成一期可研

 

 

林木良种补贴

国家重点林木良种基地,培育良种苗木的国有育苗单位

新建

对国家重点林木良种基地补贴和林木良种苗木培育补贴;省重点林木良种基地补贴。

2011~2015

10000

 

10000

 

 

4

国有林场

 

 

 

 

 

 

34271

 

 

 

国有林区民生保障工程

全省国有林区

续建

重点实施国有林场危旧房改造15517户,推进林区道路建设1785公里,用水改造81625户,以及供电保障设施建设。

2010~2015

20431

360

20071

 

 

县级国有林场(采育场) 标准化建设

县级国有林场(采育场)

新建

经营面积达0.13万公顷以上的县级国有林场每场配套建设:管理用房500平方米;防火仓库100平方米;防火林带建设20公里;车辆、通讯设备等相关设施。每年建设10个采育场;10年100个采育场。

2011~2020

19200

 

9200

进行规划

 

县级国有林场(采育场) 扶贫

县级国有林场(采育场)

新建

扶持职工发展中草药、养殖业等林下经济,发展竹业、木本粮油、森林旅游等特色产业;扶持采育场开展绿化大苗培育,每年0.067万公顷,10年总计0.67万公顷。

2011~2020

12000

 

5000

进行规划

 

5

科技创新与推广

 

 

 

 

 

 

14200

 

 

 

林业科技创新平台与推广平台建设

林业科研、推广、教学单位和设区市林业局等

新建

林业重点实验室、森林生态定位观测研究站、林业科技示范园区、林业技术(工程)研究中心、企业技术中心、科学试验、林农培训中心和示范基地等。

2011~2015

3000

 

3000

 

 

 

林业标准化体系与质量管理体系建设

林业科研教学单位和设区市林业局等

新建

林业标准体系、林业标准化示范区和林产品质量检验检测体系的建设,森林认证、农业生产良好规范(GAP)认证、绿色食品认证、林产品地理标志产品保护、植物新品种保护、林业转基因安全等。

2011~2015

3000

 

3000

 

 

 

林业重点科技攻关与推广示范项目

林业科研、推广、教学单位等

新建

森林生态服务功能评价研究、森林可持续经营技术、森林减灾防灾等重点项目的科技攻关。林业碳汇造林技术、森林定向培育技术、林业生物能源与生物医药栽培技术、森林食品、林业生物质资源利用、森林灾害防控与生态安全技术等实用技术研究与推广,林产品新技术、新工艺、新材料的研发等。

2011~2015

4000

 

4000

 

 

 

林木种苗科技攻关

省本级、漳州市

续建

实施林木种苗科技攻关四、五期项目,从实木利用、珍稀名贵、生物制药、木本油料和城市林业五个方向立题攻关,重点攻关我省主要造林树种和热点树种的良种选育、实用繁育技术和种苗工厂化规模生产技术以及相关配套栽培技术等。实施林木(花卉)种苗科技攻关(二、三期)项目,对短周期工业原料林、乡土珍贵树种、传统用材林树种、沿海防护林树种、花卉进行深入研究。

2003~2015

4000

2800

1200

完成一、二期,正在实施三期

 

 

种业创新与产业化工程

林业科研、教学单位、林场等

新建

实施杉木创新和产业化工程,研发出8-10个杉木优良无性系可供组培规模化生产,建成第三代种子园规模达133.3公顷并进入投产,项目建成后当年生产杉木优良无性系组培苗7000万株。实施乡土珍贵树种种业创新与工厂化育苗工程,在闽南、闽中、闽北、闽东建立珍贵树种育苗基地4-5个,采穗圃20公顷,完善组培车间5000平方米、建立完善轻基质网袋生产和容器苗培育生产线5条,每年培育优质苗木2000万株。

2011~2015

3000

 

3000

 

 

6

资源监管

 

 

 

 

 

 

9420

 

 

 

森林资源监测

全省

新建

森林资源年度变化调查统计,国家森林资源连续清查等森林资源监测工作。

2011~2015

4500

 

4500

 

 

 

林地保护利用规划

全省

新建

以森林资源调查为基础,通过补充调查把森林保有量、林地保有量、征占用林地定额等分解到市县;对全省林地保护和合理利用提出措施。

2011~2015

1800

 

1800

已着手规划编制前期准备

 

 

森林可持续经营项目

全省

新建

制定林业可持续发展环境诊断体系、可持续经营目标决策体系、可持续经营保障体系、可持续经营技术体系、可持续经营信息支撑体系、可持续经营能力建设体系等6个规划。全面界定天然林、天然商品林、天然阔叶林等几个涉及天然林管理的具体范围。

2011~2015

1000

 

1000

已着手可持续经营前期试点

 

 

“三线林”采伐监管项目

全省

新建

开展“三线林”界定、设计、监管、林种调整、补偿等建设。

2011~2015

1000

 

1000

已着制定相关办法

 

 

林政资源管理网上审批系统、林地保有量监管体系及使用林地评价体系建设

全省

新建

做好与省级网上审批系统和国家林业局系统的对接,外网申请内网办事建设,确保应用服务安全、稳定、方便、快捷,配备必要的硬件设施和软件升级、维护工作。严格控制林地使用,确保依法使用林地,对用地单位实施监控、监测。开展项目使用林地现场调查等。

2010~2015

1220

100

1120

林政资源管理网上审批系统已完成部分工作

 

7

林业信息化

 

 

 

 

 

 

38739

 

 

 

林业数据中心建设

省、市、县林业信息中心

新建

建设省级林业数据中心。建设省林业厅和国家林业局的数据交换平台。加强市县级林业部门的分布式数据存储备份和使用管理能力建设。

2011~2015

2000

 

2000

 

 

 

林业数据基础平台软件和信息标准化体系建设

全省

续建

常用工具软件,包括野外调查、数据采集、数据加工处理、数据质量控制、系统测试等工具软件。野外调查主要是为林业资源野外调查提供数据采集工具,如PDA野外调查系统;数据采集工具软件,主要是为应用系统提供信息采集和获取提供支撑,包括地图数字化工具、遥感图像处理及信息提取软件等;数据加工处理工具软件,主要是为数据各种处理、加工、分析提供有效支撑;数据质量控制工具软件,主要是为数据库建设各个环节提供质量检查、质量控制、质量管理等支撑;系统测试工具软件,主要是为系统开发、系统集成、系统应用提供各类监测工具。加强林业监测信息及林业专业基础数据的标准化、信息资源应用标准、专题数据采集标准与规范、基础设施标准以及各项管理标准等建设。

2011~2015

1000

 

1000

 

 

 

林业信息数据库建设

全省

续建

建设基础地理信息数据库、林业基础数据库、林业专题数据库、林业共享数据库、综合信息数据库等。

2011~2015

2000

 

2000

 

 

 

福建省林权管理服务平台建设

福建省林权登记中心、厅政法处、省处纠办、厅信息中心、省保护中心、省国有林场局及市县林业局

新建

借助中央财政对我省集体林权制度改革大力支持的契机,用5年时间,建设覆盖全省国有林和集体林区的林权管理服务平台。其中包括1个省级林权登记管理中心,9个市级林权登记管理机构,84个县级林权登记管理机构,920个林业站林权登记管理岗,省国有林场局、省保护中心林权登记管理岗各1个,设区市林场处林权登记管理岗9个,国家级自然保护区申报岗10个、国家级森林公园申报岗23个、国有林场申报岗108个,构成省-市-县-乡(场、站)互联互通的四级林权管理服务平台。

2011~2015

29189

 

29189

已完成市县级服务平台部分硬件设施建设和林权管理服务系统软件开发部分前期工作

 

 

林业管理信息系统建设

省林业信息中心、林权登记中心、造林处、森防站、保护中心等

新建

适应现代林业发展和管理需要,建立森林资源监测管理系统、林权业务管理应用系统、营造林业务管理应用系统、林业有害生物防控信息管理系统、野生动植物资源监测管理系统、湿地资源监测管理信息系统、福建省林农及基层林业从业人员远程教育培训系统等。

2010~2015

2750

 

2750

 

 

 

森林公安信息化平台建设

森林公安局

新建

全省建设73个县级公安分局、273个森林派出所信息化平台,接入公安信息网,实行省、市、县及派出所联网,实现跨部门、跨平台、跨系统的信息资源共享。

2011~2015

1800

 

1800

 

 

8

教育与人才

 

 

 

 

 

 

15600

 

 

 

林业职业教育基础设施建设

福建林业职业技术学院、福建三明林业学校、福建生态工程职业技术学校

新建

加强教育培训基地建设,加大学校基本建设投入。其中:科研与教学楼、学生公寓楼、体育场馆等房建6.88万平方米;闽台植物园实训基地6.67公顷。

2011~2015

12463

 

12463

部分已完成立项,进行设计、“三通一平”,办理基建手续

 

林业工人岗位技能培训考核、技能鉴定建设

福建林业职业技术学院、福建三明林业学校、福建生态工程职业技术学校

新建

林业工人岗位技能培训考核、技能鉴定基础设施建设及设备投入、宣传服务设施建设。

2011~2015

3137

 

3137

部分已立项,设计、“三通一平”

 

9

其他

 

 

 

 

 

 

3400

 

 

 

林业行业安全生产监管体系建设

厅直有关单位、各设区市林业局、重点林业县(市、区)

新建

相关预警、监测设备,指挥车辆、通讯设备等基础设施;安全生产人员培训;应急管理体系建设。

2011~2015

3400

 

3400

立项

 



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