（二）两年内累计发生两次以上同类违法行为或者受过行政处罚的；
（三）经行政处罚实施机关书面责令停止或者纠正违法行为后，仍继续实施违法行为的；
（四）严重妨碍执法人员查处违法行为的；
（五）具有胁迫、诱骗或者教唆他人实施违法行为情节的；
（六）对举报人、证人打击报复的；
（七）违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护等，具有较大社会危害性的；
（八）违法手段和后果比较严重的；
（九）法律、法规和规章规定的其他情形。
第十六条 从轻、从重处罚，应当在法定处罚种类或者幅度以内处罚。减轻处罚，应当在法定处罚种类或者幅度以下处罚。
同时具有两个以上从轻或者减轻情节，且不具有从重情节的，应当适用最低处罚额度或者减轻处罚。
第十七条 行政处罚实施机关实施行政处罚，不得有下列情形：
（一）违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度与当事人受到的行政处罚相比，畸轻或者畸重的；
（二）在同一或者同类案件中，不同当事人的违法行为相同或者基本相同，但所受行政处罚不同的；
（三）依据同一法律、法规和规章的规定办理的不同案件中，当事人的行政违法行为和情节相同，但是受到的行政处罚不同；
（四）依法应当不予行政处罚或者应当从轻、减轻行政处罚，但滥施行政处罚或者未予从轻、减轻行政处罚的；
（五）其他滥施行政处罚自由裁量权情形的。
第十八条 行政处罚实施机关实施行政处罚，应当根据法律、法规和规章的规定责令当事人立即改正或者限期改正违法行为，限期改正期限不超过15日。法律、法规和规章另有规定的除外。
第十九条 建立一般程序行政处罚案件调查、审核、决定相分离制度。由执法人员调查取证、提出处理意见，经负责法制工作的机构实施合法性、合理性审核后，报请机关负责人审查或者集体讨论并作出处罚决定。
第二十条 执法人员调查终结后，应当及时提出处理意见，并就所适用的行政处罚裁量阶次作出说明。''
