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湖南省人民政府办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的实施意见

  四、明确各方责任,确保工作落到实处
  12.严格落实企业主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全主体责任,严格执行查证验货购销台账过程控制产品召回等各项质量安全控制制度,杜绝使用非法添加物,规范使用食品添加剂,及时排查整改食品安全隐患。建立食品安全控制关键岗位责任制,明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人,负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人,并分别签订责任书,对第一责任人所在单位发生非法添加行为直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的,第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构,确保各项食品安全措施落实到位,所属公司产品出现问题的,要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告,经批批检验合格后方可继续销售。
  13.强化政府及其部门监管责任。县级以上政府统一负责 领导本行政区域打击非法添加和滥用食品添加剂工作,将其作为食品安全工作的重点,主要领导亲自抓,分管领导直接负责,并制定年度工作计划认真组织实施。食品安全工作纳入政府绩效考核内容。各监管部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责,及时查处纠正非法违规行为;建立实施岗位责任制,细化明确各级各类监管岗位的监管职责,并抄送同级监察机关; 切实加强本系统监督执法队伍建设,提高素质,增强监管责任意识,提升依法行政和科学监管能力。科技等部门要组织有关方面加强科技攻关,优先支持食品添加剂标准和非法添加物快检筛查技术的研发。财政部门要加大对打击食品非法添加行为和加强食品添加剂监管工作的投入力度,要保障监管部门依法查处重大案件的工作经费。
  14.加大督促检查和责任追究力度。各级各有关部门要把打击食品非法添加行为 加强食品添加剂监管作为食品安全工作的重要内容,逐级开展督促检查。任何单位和个人不得以任何理由拒绝食品安全监管部门依法进行监督检查,否则依纪依规严肃查处。监察部门要加大责任追究力度,对失职渎职行为要依法依纪追究责任,对行政区域内较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处的,或者行政区域内大型食品生产经营企业出现非法添加行为的,严肃追究当地政府及部门相关负责人的责任。在监督检查中走过场不按规定履职的公职人员,要从严追究责任;情节严重的,依法依纪开除公职;涉嫌徇私舞弊渎职犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。


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