长春市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见
（长府发〔2011〕12号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
为进一步促进我市中医事业的快速发展，满足人民群众对中医医疗、预防和保健的服务需求，根据《
吉林省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》（吉政发〔2010〕31号），结合我市实际，提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，推动继承与创新，丰富和发展中医药理论与实践，促进中医中药协调发展，为提高全民健康水平服务。
（二）基本原则。坚持中西医并重的卫生工作方针，把中西医放在同等重要位置，以政府为主导，加大扶持力度，进一步完善政策保障，健全中医药服务体系，提高中医药服务能力，全面推进中医药事业科学健康发展。
（三）主要目标。到2015年，健全和完善以长春中医药大学附属医院为龙头，以省中西医结合医院、市中医医院为骨干，以县（市）、区中医医院、综合医院中医科为主要力量，以社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生所为基础，以社会力量举办的中医医疗机构为补充，涵盖医疗、预防、保健、康复和健康教育等功能、特色鲜明、与群众需求相适应的中医医疗和预防保健服务体系。中医药服务能力明显提高，对外影响力和辐射力明显增强，中医药事业发展的基础条件较大改善，确立区域性中医疾病防治中心地位，全市中医药综合实力位居全省前列，争创全国中医工作先进市。
二、加强中医药服务体系建设
（一）构建和完善中医医疗服务体系。坚持以满足社会需求、充分发挥中医药特色优势为基本原则，合理配置中医药资源，建立覆盖城乡的中医医疗服务体系。继续抓好政府主办的中医医疗机构建设，市政府及每个县（市）区政府要在区域内至少办好1所公立中医医院，其设施、规模、功能达到国家和省规定的基本标准，并与当地经济社会发展和群众需求相适应。县（市）区级中医医院要坚持“小综合、大专科”的发展思路，建成中医特色突出、综合服务功能较强的中医医院，成为当地中医医疗和技术指导中心。加强各级西医综合医院、专科医院中医药科室建设。提高乡村和社区卫生机构中医药服务能力。积极吸引社会资金，促进民营中医医疗机构健康发展。
