（一）违反议事规则，个人或者少数人对重大事项作出决定，或者改变集体作出的决定的；
（二）无依据实施影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的行政行为的；
（三）违反规定的步骤、顺序、方式、形式等规定程序实施行政行为的；
（四）超过法定时限或者合理时限履行职责的；
（五）超越法定权限实施行政行为的；
（六）隐瞒、截留、挪用、私分或者变相私分行政征收征用款物的；
（七）违法查封、扣押、没收、征收、征用财物的；
（八）不具有行政执法资格或者违反规定使用执法证件的；
（九）违反规定乱收费，或者要求行政相对人接受有偿服务、购买指定商品以及承担其他非法定义务的；
（十）违反规定制作法律文书、使用票据的；
（十一）违法委托其他组织或者个人履行职责的；
（十二）实施行政行为无事实根据，或者主要事实不清，主要证据不足的；
（十三）国家和本市规定的其他违法履行行政职责的情形。
第十条 行政人员有下列不当履行行政职责情形之一，导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良影响的，应当进行行政问责：
（一）工作作风懈怠、工作态度恶劣的；
（二）对于明显相同情况的相对人不同对待，歧视特定相对人，或者为实现行政管理目标采取的行政方法、手段明显失当等滥用自由裁量权履行行政职责的；
（三）国家和本市规定的其他不当履行行政职责的情形。
第三章 行政问责方式和适用
第十一条 行政问责的方式为：
（一）责令作出书面检查；
（二）责令道歉；
（三）通报批评；
（四）行政告诫；
（五）停职检查；
（六）调离工作岗位；
（七）责令辞去领导职务；
（八）免职。
行政人员有本办法规定的违法违纪情形，按照《
行政机关公务员处分条例》和其他有关规定应当给予处分的，不得以前款规定的行政问责方式代替行政处分，也不得以行政处分代替前款规定的行政问责方式。
