六、主要任务
以开展各项活动为载体,全面实施“六个行动”:
(一)宣传倡导行动。市广播电影电视、文化、人口计生、报社等部门要大力宣传幸福家庭发展计划,教育引导群众树立家庭发展理念。市人口计生委要组织开展“婚育新风进万家活动”,总结经验,表彰先进,做好综合示范县区创建活动。市人口计生、卫生、文化、教育等部门组织实施“五进”活动,即:计生政策进家庭、生殖健康进村屯、优生优育进军营、青春期教育进校园、计生帮扶进农户。要加强人口文化阵地建设,组织开展大讲堂、大课堂活动;大力加强生育文化建设,整合资源,突出区域特色,创建辽源特色品牌;大力开展“关爱女孩行动”,综合治理出生人口性别比偏高问题。
(二)优生优育(生殖健康)促进行动。市人口计生、卫生部门要大力开展全方位、多渠道、广覆盖的优生优育(生殖健康)服务;认真落实国家免费孕前优生健康检查项目,开展免费孕前健康检查,为计划怀孕的夫妇提供健康教育、优生检查、风险评估及咨询指导等孕前优生健康检查相关服务;全面落实增补叶酸预防神经管缺陷项目,将叶酸发放到每个计划怀孕的家庭,发放率达到100%;推进宫颈癌和乳腺癌的早期筛查项目实施;全面开展妇女病的常规普查普治项目;强化计划生育免费药具发放服务体系建设,拓宽发放渠道,延伸发放网络。市教育局要探索开展婴幼儿早期教育,创建模式,总结经验。
(三)生育关怀行动。市人口计生委、计生协会要关怀关爱计生家庭,建立完善计划生育利益导向机制,全面落实计划生育“两项制度”、城镇独生子女父母退休后奖励政策。市、县区政府和有关部门制定计生家庭普惠政策,使计划生育家庭的奖励扶助政策融入民生建设工程之中。市总工会、团市委、妇联、计生协会等组织要关怀关爱农村“三留”(留守儿童、留守老人、留守妇女)人员,动员社会力量,帮助解决“三留”人员生产、生活中的困难和问题。市人口计生委、卫生局要关怀关爱不孕不育家庭,积极创造条件,开展不孕不育症的诊断和治疗,努力为不孕不育家庭提供生育服务;要关怀关爱计划生育手术并发症家庭,积极组织并发症患者鉴定、治疗和救助,帮助解决生活问题。市共青团、计生协会要关怀关爱计划生育特殊家庭,继续开展“爱心儿女走进计划生育特殊家庭”活动,建立长效工作机制,使计划生育特殊家庭在生活上得到保障,经济上得到扶持,精神上得到慰藉。
(四)便民维权行动。市司法局、民政局、人口计生委、计生协会等要积极为群众提供维权服务;要完善村民自治制度,健全落实“县乡指导、支部领导、村(社区)主导、协会倡导、政策引导”的工作模式,在合同管理、村(社区)务公开、评议监督和服务维权等方面创新工作方式、方法,实现群众自我管理,自我服务,自我监督;大力开展“阳光计生”、“诚信计生”活动,在“阳光计生”活动中,实现“阳光管理、阳光服务、阳光维权”,在“诚信计生”活动中,做到“双项承诺、合同管理、民主监督、互为守信”。市司法局、人口计生委要建立法律援助调解制度,建立咨询服务、社会调解,社会救助工作机制,保障群众合法权益不受侵害;加强依法行政,开展以创建依法行政示范单位为主要内容的基层文明执法活动。落实行政执法责任制,规范行政执法行为,加强行政执法监督,纠正执法不当的行政行为,提高行政人员执法水平。