（二十四）从2011年起，全市建立水利建设发展基金制度，市级安排6000万元以上、县（区）级安排1500万元以上用于解决城乡重点水利工程建设与配套问题。（市财政局会同市发展改革委、水利局等部门负责）
（二十五）加大对市水利资产经营有限公司、市白马湖保护与开发建设有限公司等市、县（区）水利投融资公司的管理和扶持力度；鼓励和支持符合条件的涉农涉水企业进入直接融资市场。（市水利局会同市国资委、发展改革委、财政局、人行等部门研究提出落实意见）
（二十六）金融部门要积极探索和推进信贷产品和服务创新，对下拨的小型农田水利设施资金可发放配套贷款；对计划实施项目，可作为质押，发放“过桥贷款”，缓解项目前期建设资金困难；对实行产权流转的小型农田水利设施，可发放以使用权和收益权为质押的贷款；积极争取国家中长期贷款用于水利建设。（市金融办会同市人行、财政局、银监局、水利局等部门研究提出落实意见）
（二十七）按照“谁投资、谁受益”的原则，积极推进经营性水利工程市场融资。民营企业按照规划建设的水利项目，产权和收益归投资人；民营企业投资喷灌、滴灌等节水灌溉工程，享受与集体经济组织同等补助政策。要通过政府增加补助、民办公助、以奖代补、先建后补、奖补结合等多种方式，充分调动农民积极性，吸引和鼓励农民兴办农田水利。按照多干多补、多筹多补原则，加大“一事一议”财政奖补力度，发动和组织农民群众兴修农田水利。（市水利局、财政局、农委等部门负责）
（二十八）严格执行《
水利基本建设资金管理办法》等各类财务管理制度。加强各类用于水利建设的财政性资金征收管理，确保应收尽收、规范使用。（市水利局、财政局、物价局等部门负责）
（二十九）严格执行工程建设配套资金到位与项目安排挂钩制度，对配套资金及时足额到位的县（区）给予一定的奖励。（市水利局会同市财政局、审计局等部门负责）
（三十）各级财政要按照分级管理、分级负责的要求，落实好公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费。加大水利工程维修养护市场培育，积极推进“管养分离”。深化小型水利工程产权制度改革，明确管护主体和管理责任。大力发展农民用水合作组织，实行专业管理和群众管理相结合。（市水利局、财政局、农委、民政局等部门负责）
（三十一）强化水利工程管理单位达标考核，确保“十二五”末全市70%以上的国管水利工程管理单位达到省、市级以上管理水平。（市水利局会同市人力资源社会保障局等部门负责）
