工作任务
| 主要目标
| 具体任务
| 牵头单位
| 协办单位
| 时间进度
|
三、保障措施和监督考核
|
（一）完善服务业综合改革试点推进机制
| 研究确定综合试点的重大事项及配套政策。
| 由深圳市现代产业体系领导小组全面统筹和协调推进全市服务业综合改革试点工作，研究确定重大事项及配套政策，并加强监督考核工作。
| 市发展改革委
| 市规划国土委、科工贸信委、交通运输委、财政委、文体旅游局、金融办、前海管理局及各区政府（新区管委会）等
| 2011-2012
|
（二）构建科学明晰的服务业统计指标体系
| 完善统计指标体系。
| 紧紧围绕创造“深圳质量”的新理念，建立完善服务业统计指标体系，切实提高服务业统计能力、统计数据质量和统计公信力，为加快发展服务业提供科学导向和可考核的统计标准。
| 市统计局
| 市财政委、科工贸信委、交通运输委、规划国土委、文体旅游局、金融办及各区政府（新区管委会）等
| 2011
|
（三）研究探索服务业税收等政策制度的创新
| 创新税收制度。
| 为加快经济发展方式转变，推动产业结构转型升级，完善和提升现代服务业的集聚、辐射、引领、带动功能，完成《研究探索我市服务业在税收政策制度上的创新》课题研究，为全国现代服务业的创新发展提供新经验。
| 市地税局
| 市国税局、科工贸信委、交通运输委、文体旅游局、金融办等
| 2011
|
（四）制定发展服务业的配套措施
| 制订配套措施。
| 各区、各部门根据职责分工分头制订有关发展前海现代服务业合作区、罗湖国际消费中心、金融业、物流业、商贸会展业、高端旅游业、文化创意业、信息服务业、服务外包业、科技服务业及总部经济的配套措施，并将服务业综合试点工作纳入各部门领导的任期责任制中，做到责任到位、落实到位，切实保障服务业综合改革试点工作顺利推进。
| 前海管理局、罗湖区政府、市金融办、交通运输委、科工贸信委、文体旅游局、发展改革委等。
| 2011
|
附件2
2011年重点工作分季度推进一览表（先行先试区域）
序号
| 工作任务
| 主要内容
| 进度要求
| 牵头单位
| 协办单位
|
二季度
| 三季度
| 四季度
|
一、将前海片区打造成为深港现代服务业合作区
|
1
| 加快金融业发展
| 积极引进香港和国内外金融机构在前海设立总部或分支机构。
| 加强对外宣传推广，开展基础调研工作。
| 结合各类型金融机构的特点和意向情况，有针对性地开展引进方案研究工作。
| 编制完成引进方案。
| 市金融办
| 深圳银监局
深圳证监局
深圳保监局
|
2
| 引进和设立民营中小银行，为中小企业提供金融服务。
| 开展基础调研工作，了解中小企业的融资需求。
| 根据相关政策规定，开展设立民营中小银行的研究工作。
| 力争完成具体方案的研究编制工作，按程序向中央金融监管部门汇报争取。
| 市金融办
| 深圳银监局
|
3
| 制定银行业相关创新业务试点实施方案，扩大跨境人民币业务试点。具体包括深港银行跨境贷款业务试点，外商投资企业的外方股东以人民币跨境直接投资试点等试点方案。
| 编制完成深港银行跨境贷款业务试点和外商投资企业的外方股东以人民币跨境直接投资试点等试点方案。
| 组织落实试点方案的申报工作。
| 力争完成具体方案的研究编制工作，按程序向中央金融监管部门汇报争取。
| 市金融办
| 人民银行深圳中心支行
|
4
| 争取发起设立融资租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司以及信托投资公司等非银行类金融机构。
| 开展基础调研工作，启动设立融资租赁公司等非银行金融机构的前期工作。
| 积极争取2-3家机构明确入驻前海的意向。
| 前海管理局
市金融办
| 深圳银监局
|
5
| 支持符合条件的香港证券业机构适度扩大开放范围。
| 加强沟通协调和对外宣传，开展基础调研工作。
| 开展专题研究工作。
| 积极争取2-3家机构明确入驻前海的意向。
| 市金融办
| 深圳证监局
|
6
| 设立创业投资基金、股权投资基金等基金公司。
| 继续推进有关设立股权投资基金的前期工作。
| 编制实施方案。
| 完成报批工作。
| 前海管理局
市金融办
| 深圳证监局
|
7
| 制定保险业相关创新业务试点实施方案。包括开设自保险公司、相互制保险公司，开展科技保险和商业车险定价业务等试点方案。
| 编制有关保险业创新业务试点的实施方案。
| 力争完成具体方案的研究编制工作，按程序向中央金融监管部门汇报争取。
| 市金融办
| 深圳保监局
|
序号
| 工作任务
| 主要内容
| 进度要求
| 牵头单位
| 协办单位
|
二季度
| 三季度
| 四季度
|
8
| 加快金融业发展
| 引进国内外再保险机构，设立前海再保险公司。
| 开展引进和设立再保险机构的前期研究工作。
| 力争完成具体方案的研究编制工作，按程序向中央金融监管部门汇报争取。
| 市金融办
| 深圳保监局
|
9
| 开展深港两地保险机构在产品开发、渠道开拓和理赔服务等方面的资源整合与业务合作。
| 开展有关深港两地保险机构合作和资源整合的研究工作。
| 力争完成具体方案的研究编制工作，按程序向中央金融监管部门汇报争取。
| 市金融办
| 深圳保监局
|
10
| 组建航运产业基金、航运金融租赁公司、航运保险机构，并落实离岸帐户、银行间市场拆借、发行债券等有关航运发展的金融政策。
| 研究制订有关实施方案，完成组建机构前期工作。
| 力争完成具体方案的研究编制工作，按程序向中央金融监管部门汇报争取。
| 前海管理局
市金融办
| 人民银行深圳中心支行
深圳银监局
深圳证监局
深圳保监局
市交通运输委
|
11
| 推动发展现代物流业
| 制定前海现代物流发展指引。
| 深入开展基础调研工作。
| 推进发展指引目录的相关研究工作。
| 完成编制前海物流业发展指引。
| 前海管理局
市交通运输委
|
|
12
| 引进高端供应链管理企业，促进高端物流业集聚发展。
| 深入开展有关供应链管理企业的研究工作。
| 为企业提供优质服务，为引进创造有力条件。
| 力争在前海引进2-3家。
| 前海管理局
市交通运输委
|
|
13
| 加强交通、口岸、银行、工商、税务等相关部门的物流信息资源共享，建设物流公共信息平台。
| 加强对交通、口岸、银行、工商、税务等相关部门的物流信息资源的摸底调研工作。
| 启动相关专题研究工作。
| 形成物流公共信息平台的整体方案。
| 前海管理局
市交通运输委
| 市口岸办
市市场监管局
市地税局
|
14
| 搭建港深国际航运服务平台，引进航运业务管理中心、单证管理中心、结算中心、航运中介等在前海设立机构。
| 开展有关搭建港深国际航运服务平台的研究工作。
| 编制引进专业机构的具体方案。
| 市交通运输委
|
|
15
| 稳步发展信息服务业
| 落实CEPA关于信息服务的相关政策，制定前海信息服务业发展指导目录。
| 深入研究CEPA关于信息服务的相关政策。
| 完成编制前海信息服务业发展指导目录。
| 市科工贸信委
|
|
序号
| 工作任务
| 主要内容
| 进度要求
| 牵头单位
| 协办单位
|
二季度
| 三季度
| 四季度
|
16
| 稳步发展信息服务业
| 吸引国内外优秀的增值业务提供商、内容提供商和系统集成商落户前海。
| 加强对外宣传，开展基础调研工作。
| 结合各类型企业的特点和意向情况，有针对性地开展引进方工作。
| 力争引进2-3家。
| 市科工贸信委
|
|
17
| 研究制定深圳软件园深港分园方案。
| 启动制订深港分园方案的前期工作。
| 编制完成方案。
| 市科工贸信委
|
|
18
| 加快开展移动电子商务、移动多媒体、移动搜索、移动支付等新业务。
| 开展有关移动电子商务等新业务的研究工作。
| 完成方案制定。
| 市科工贸信委
|
|
19
| 完善数字证书安全认证基础设施，建立数字证书安全认证体系。
| 启动有关数字证书认证体系的研究工作。
| 完成方案制定。
| 市科工贸信委
|
|
20
| 打造安全、便捷、支持多币种的电子商务交易平台。
| 推进有关电子商务交易平台的研究工作。
| 完成方案制定。
| 市科工贸信委
| 人民银行深圳中心支行
深圳银监局
|
21
| 研究制定构建国际电子商务中心实施方案。
| 开展打造国际电子商务中心的研究工作。
| 编制完成实施方案。
| 市科工贸信委
| 市发展改革委
|
22
| 积极引进国际数据服务高端企业，培育本土企业，建设中国数据分析和咨询服务中心。
| 了解我市的数据服务企业的现状和存在问题，开展专题研究工作。
| 结合国际数据服务企业的特点和意向情况，有针对性地开展引进方工作。
| 力争引进1-2家。
| 前海管理局
| 市科工贸信委
|
23
| 吸引国内外知名互联网企业在前海落户。
| 了解我市的互联网企业的现状和存在问题，开展专题研究工作。
| 结合互联网企业的特点和意向情况，有针对性地开展引进方工作。
| 力争引进1-2家。
| 市科工贸信委
|
|
24
| 发展科技服务业
| 积极引进香港科研组织在前海设立附属机构。
| 了解并掌握香港科研组织的需求和意向，有针对性地开展引进方工作。
| 争取引进1-2家。
| 市科工贸信委
| |
25
| 研究制定深港财政资金支持科技服务的新政策。
| 推进有关深港财政资金支持科技服务的研究工作。
| 制订出台新政策。
| 市科工贸信委
前海管理局
| 市财政委
|
