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深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市开展国家服务业综合改革试点实施方案(2011-2015年)的通知


序号

工作任务

主要内容

进度要求

牵头单位

协办单位

二季度

三季度

四季度

26

发展科技服务业

研究制定深港开展跨境检验检测服务的实施细则。

开展有关深港跨境检验检测服务的前期研究工作。

编制完成实施细则。

深圳出入境检验检疫局

市科工贸信委
  深圳海关

市口岸办

27

研究制定支持深港两地科技创新的海关监管便利措施。

推动有关支持深港科技创新的海关监管的前期研究工作。

完成制订具体便利措施。

深圳海关

市科工贸信委

深圳出入境检验检疫局

市口岸办

二、将罗湖区打造成为国际消费中心

28

推进笋岗-清水河片区更新改造,打造立足珠三角、联手香港、面向国际国内两个市场的时尚产业设计营销基地和总部基地。

对笋岗-清水河片区更新改造项目的规划方案进行国际招投标。

评标并确定规划方案。

完成相关前期筹备工作,准备开工建设。

罗湖区政府

市规划国土委

市科工贸信委

29

拓展华润万象城周边改造范围,打造蔡屋围金融核心区和高端消费区;加快人民南片区改造,打造深圳品牌集聚的中高档消费区;深化改造东门片区,打造大众时尚消费区。

以打造蔡屋围金融核心区和高端消费区为目标,开展对华润万象城周边改造的前期工作。

以打造深圳品牌集聚的中高档消费区为目标,加快人民南片区改造前期工作。

以打造大众时尚消费区为目标,深化改造东门片区的前期工作。

罗湖区政府

市规划国土委

市科工贸信委

30

坚持黄金珠宝产业品牌化、集群化发展方向,加快珠宝学校和黄金珠宝产业公共服务平台建设,将水贝-布心片区打造成亚洲最大的黄金珠宝设计制造营销中心及集散地。

加快推进珠宝学校和黄金珠宝产业公共服务平台的规划建设。

完善优化片区周边配套设施。

进一步提高将水贝-布心片区打造成亚洲最大的黄金珠宝设计制造营销中心及集散地的知名度和影响力。

罗湖区政府

市文体旅游局市科工贸信委

31

建设莲塘互联网产业园和口岸服务区。推进莲塘更新改造,大力引进和培育互联网和电子商务企业,构建完善电子商务供应链服务体系,实现实体经济和虚拟经济互动互促发展。

加快推进莲塘片区的更新改造工程。

结合互联网和电子商务企业的特点和意向情况,有针对性地开展引进方工作。

引进200家左右的互联网和电子商务企业入驻产业园。

罗湖区政府

市科工贸信委



  附件3
2011年重点工作分季度推进一览表(服务业重点行业)

序号

工作任务

具体工作要求

进度安排

责任单位

协办单位

二季度

三季度

四季度

1

金融业:加快建设全国金融中心,2011年金融业增加值占GDP比重不低于13%

提升深圳金融市场能级和市场主体的综合实力,协调推动金融中心区和金融产业服务基地的规划建设工作。

加快深圳市金融产业服务基地“七通一平”和首期招商等前期工作;推进罗湖蔡屋围金融中心改造升级、福田金融中心区项目规划建设;引进大型金融总部企业进驻南山后海金融商务区。

协调解决金融中心区规划建设的相关问题;研究进一步完善金融总部企业的入驻条件、运营管理方案和优惠政策。

推动福田金融中心区各金融总部项目进入施工阶段;引进3-5家大型金融总部企业进驻南山后海金融商务区;确定5-10家金融用地项目入驻深圳市金融产业服务基地。

市金融办

市财政委

发展改革委规划国土委

2

积极推动落实各项金融优惠政策,加大金融招商力度,吸引各类金融机构在深圳集聚发展。

组织落实市政府支持金融业发展的各项优惠政策;加强对外宣传推广,着重吸引大型金融总部机构、有利于增强市场功能的创新型金融机构等落户深圳。

结合各类型金融机构的特点、筹建进度和意向情况,有针对性地开展金融招商工作。

继续推动落实各项金融优惠政策;加大金融招商力度,争取年内吸引12家左右金融机构落户深圳。

市金融办

市财政委

3

贯彻落实促进股权投资基金发展的政策措施,推进股权投资基金产业园区的规划建设,吸引国内外大型股权投资基金及管理企业入驻。

深入研究有关促进股权投资基金发展的政策措施,探索推进股权投资基金产业园区的规划建设。

制定有关促进我市股权投资基金发展的实施细则,重点引进和扶持一批有规模实力和业内影响力的大型股权投资基金企业。

落实优惠政策,争取年内引进或组建3-5家在国内外有影响力的大型股权投资基金在深圳注册和募集。

市金融办

 

4

建设多层次的中小企业融资服务体系,支持金融机构产品和服务创新。

支持商业银行开展中小企业信贷产品的宣传推广,拓宽中小企业融资渠道;鼓励金融机构在中小企业融资服务产品、流程、机制、服务平台等方面开展创新;加快推进我市小额贷款公司试点;推动优势企业改制上市。

争取中国银监会、证监会批准我市作为银行业、证券业创新发展试验区;探索加快小额贷款公司、私募基金、消费信贷在深发展;争取年内推动30家优势企业在海内外上市。

市金融办

科工贸信委

人民银行深圳中心支行深圳银监局深圳证监局



序号

工作任务

具体工作要求

进度安排

责任单位

协办单位

二季度

三季度

四季度

5

金融业:加快建设全国金融中心,2011年金融业增加值占GDP比重不低于13%

继续深化深港金融合作,推动金融创新发展。

加快推进深港在引进机构、完善支付清算设施、业务监管、信息和人才交流等方面的金融合作;全面推进跨境人民币业务,支持人民银行深圳中心支行做好试点相关各项工作,重点做好跨境人民币直接投资等业务试点;开展前海合作区金融业务创新和对外开放有关政策、方案的研究论证工作,拟定实施工作方案,积极争取中央部委同意若干项金融领域先行先试项目在前海实施。

市金融办

人民银行深圳中心支行

前海管理局

深圳银监局

深圳证监局

深圳保监局

6

积极推进金融人才培育工作,完善金融发展的人才支持体系。

协调解决中国证监会资本学院建设项目推进过程中的相关问题,鼓励发展各种金融教育培训机构。

开展联合各金融行业协会设立深圳金融培训学院的前期工作。

联合各金融行业协会设立深圳金融培训学院。

市金融办

市教育局

人力资源保障局

7

做好深圳参评全球金融中心的评选工作,增强金融中心的影响力。

接受国际权威机构的考察,继续做好深圳参评全球金融中心评选工作,确保深圳在全球金融中心排名中保持前列。

市金融办

8

物流业:构建全球性物流枢纽城市,到2011年,物流业增加值占GDP比重9.8%左右

依托海陆空铁的综合运输优势,促进东西港区协调发展。

开展对东西港区的基础性调研和摸底工作。

初步完成东西港区发展现状及我市海陆空铁的综合运输现状研究工作。

力争完成东西港区协调发展策略研究工作。

市交通运输委

市规划国土委

9

制订出台扶持物流业发展的政策措施。

深入开展对我市物流业发展现状调研工作,查找存在的瓶颈问题。

制订出台扶持物流业发展的政策措施。

实施部分政策措施。

市交通运输委

市财政委

10

发展提供融资咨询、融资担保、结算、通关、信息管理及相关增值服务的供应链管理企业。

对我市供应链管理企业开展基础调研工作,摸清企业的诉求以及制约其发展的重要因素。

初步完成扶持供应链企业发展的政策研究工作。

力争出台有关大力发展供应链管理企业的扶持政策。

市交通运输委

市财政委

11

推进盐田港现代物流中心等重点项目的建设。

开展一期工程A、B1、B2仓库、综合楼、气瓶站五大功能设施的主体施工。

完成A区行车道、盘道(二层)以及B1区行车道(五层)的主体工程;完成B2区仓库(五层)楼面、行车道及盘道的主体工程。

完成综合办公楼的主体工程,力争于年底完成一期工程的全部主体。

盐田区政府

市交通运输委



序号

工作任务

具体工作要求

进度安排

责任单位

协办单位

二季度

三季度

四季度

12

物流业:构建全球性物流枢纽城市,到2011年,物流业增加值占GDP比重9.8%左右

发展数字物流体系,按照“大物流、大通关、大口岸、大平台”思路,构建深圳市物流信息平台,从而打造南方物流信息深圳交换中枢。

对我市现有物流园区的信息化系统进行调研。

深入了解并掌握由省经信委提出的“南方现代物流公共信息平台项目”的标准、技术、运营机制和服务模式。

提出推动我市物流信息化系统与南方现代物流公共信息平台项目的资源共享和互联互通的方案。

市交通运输委

市科工贸信委

13

精心办好中国(深圳)国际物流与交通运输博览会,打造亚洲物流第一展。

落实邀请海内外物流企业、行业人士和专业观众等前期工作。

举办展览、论坛、招商引资、买家及货代企业对接洽谈会。

市交通运输委

市科工贸信委

财政委

14

加快发展国际商贸会展业,到2011年,年展会面积约200万平方米

加快推进中航城等商贸领域重大项目的建设。

主体工程施工。

主体工程施工。

主体工程施工。

福田区政府

市科工贸信委

15

扩大高交会、文博会等展会国际影响力,扶持打造电子、通讯设备、珠宝、家具、服装、游艇等专业会展品牌。

拟定《深圳市品牌展会评定办法》。

受理并审核第二批会展业资助申请。修改完善《深圳市品牌展会评定办法》。

初步形成电子、通讯设备、珠宝、家具、服装、游艇等专业会展的知名品牌。

市科工贸信委

市文体旅游局

16

旅游业:加快推进国际知名旅游目的地城市建设,到2011年,全市旅游接待总人数达8000万人次以上

完善旅游咨询服务中心、旅游信息网、旅游声讯台等旅游咨询信息系统。

完成原有旅游咨询服务中心的标识更新和环境维护、各新建咨询服务中心的选点工作、深圳旅游网的改版和内容更新工作。

完成火车站旅游咨询服务中心改造和大运村、欢乐海岸等新设旅游咨询服务中心的建设。

完善旅游咨询服务中心、旅游信息网、旅游声讯台等旅游咨询信息系统。

市文体旅游局

17

加快推进港中旅(深圳)下沙国际滨海度假区项目。

完善拆迁补偿方案,加快推进土地整备等前期工作。

初步完成项目规划总体方案及建筑设计方案,并征询各方意见。

基本完成拆迁补偿等前期工作,开展土地招拍挂,力争在年底举行开工仪式。

市文体旅游局

规划国土委

龙岗区政府

市财政委

18

文化创意产业:加快推进国际创意文化产业中心的建设,到2011年,文化创意产业规模约1500亿元

着力将文博会打造成为国际知名品牌,推进文化产权交易所发展。

充分利用文博会交易和投融资平台作用,主动做好与文博会的配套衔接,切实为文博会展览产品、项目提供权威、诚信、高效的交易平台。

设立符合市场需求的交易体系,积极在“文化+科技”等领域探索推出标准化、类证券化的文化交易品种;探索有利于文化产权流动、投资者便利进出的交易方式。

建立交易规则及登记托管、结算交割、交易监督、信息披露等规章制度,确保文化产权交易市场安全、有序运行,保护交易参与者的合法权益。

市文体旅游局

 



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