一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，引领健康、文明、科学的休闲方式，提高人民群众幸福指数，繁荣发展现代服务业。以转变经济发展方式为主线，以城市为主体，以县（市、区）为基础，以家庭、乡村、社区为基本活动单元，坚持以人为本，全民参与，利民惠民，扎扎实实开展丰富多彩的休闲活动，促进经济文化强省建设，促进社会和谐进步。
二、活动安排
（一）活动名称：国民休闲汇。
（二）活动主题：国民休闲汇---健康休闲、幸福人生。
（三）时间、地点：2011年8月13日-10月31日（今后为每年8月的第一个星期六至10月31日），全省17市同步举办“国民休闲汇”活动。
（四）活动设置。按照“休闲主题周”、“休闲系列（专题）活动”、“休闲购物打折季”、组织评选4大板块，设计“休闲汇”产品与活动，实现“天天有活动、周周有高潮、全民大休闲”的目标。
1.创新启动、闭幕仪式。8月13日晚，在济南大明湖超然楼广场举行首届“国民休闲汇”活动启动仪式。之后，参加主会场启动仪式的国家旅游局、省及济南市领导分成若干组，分赴社区、街区、商场及文化娱乐、休闲健身等场所，参加“与民同乐”夜间休闲活动。10月31日，在青岛举行闭幕式，以沙滩篝火晚会的形式荟萃各地“休闲汇”的精彩节目，集中展演。其间，穿插颁发各类奖项。各市结合实际，举办各种形式的启动、闭幕仪式。
2.开发系列产品和活动。整合全省的社会、人文及城乡休闲资源，推出九大系列产品，形成持续不断的休闲活动高潮，实现地区之间、城乡之间均衡发展。主要包括：
（1）乡村休闲系列。在城市周边，推出一批以采摘、垂钓、养生、运动为主题的乡村休闲休憩带；利用乡村丰富的水库、河流、湖泊等自然资源，推出一批以“亲水”为主要特色的乡村休闲场所；依托全省各高科技农业、现代农业示范项目，以及林、果、蔬等特色农业产业，推出一批现代农业休闲基地；以国家级、省级旅游强县为重点，推出“绿道”慢游乡村线路。（省农业厅、省交通运输厅、省水利厅、省海洋与渔业厅、省体育局、省林业局、省旅游局负责）
（2）健身养生休闲系列。举办家庭运动会、社区运动会、趣味运动会等形式多样的群众性体育活动；利用城市广场、景区、公园、居民社区的场所和器材，举办拔河、象棋、围棋、健美操、健身操、篮球、乒乓球、羽毛球、轮滑、桥牌、扑克牌、游泳、戏水等系列休闲体育活动；推出一批温泉、保健、海水热疗、美容、美食等养生休闲产品。（省体育局、省卫生厅、省旅游局负责）
