二、攻坚克难，着力解决好几个难点问题
下半年，经济运行中的突出问题和不稳定因素依然较多，对工作中一些薄弱环节和难点问题，我们要着力采取措施，下功夫、求突破。
一是融资难的问题。今年以来，货币政策不断收紧，上半年央行连续6次上调存款准备金率，中央有关部委进一步加强了对地方政府融资平台的监管，对融资平台承接银行信贷资金产生较大困难。下半年，各级各部门要高度重视解决资金问题，进一步深化与有关银行的战略合作关系，鼓励驻市金融机构加大对西安的信贷支持，对已与银行签订授信框架协议的，要力争尽快把钱拿到手；要发挥好曲江开元城市基金的作用，解决大项目资金短缺的问题。要进一步加快企业上市步伐，引导企业充分利用短期融资券、中期票据等新型融资工作进行融资。要进一步推进平台整改转型，通过资源整合、增信等方式，逐步增强融资平台的盈利能力和可持续融资能力。要积极引导融资平台积极与有关银行合作开展保障性住房建设、城中村改造、新农村建设、重点项目建设等方面的融资创新工作。同时，要更多地争取国家和省上的资金支持，发挥财政资金的引导和撬动作用，使有限的资金发挥最大的效益。
二是大项目、产业项目少的问题。有项目，发展才有抓手、有活力、有后劲，特别是大项目，对拉动城市和地区经济增长具有重要作用。最近几年来，我市加大招商引资力度，引进不少项目，但是各区县、开发区大项目、新项目，特别是具有带动作用的产业项目还是偏少。现在每次去看总是原来那几个项目，这种状况一定要改变。关键要抓好三点：第一，要积极争取国家有关部委和省上的支持，把国家发展战略的重大项目放在西安。第二，要做好现在已签约项目的落实，把项目落地作为下半年抓项目的重中之重，特别是要对西洽会316个总投资3459亿元签约项目跟踪服务，各相关部门要加快土地、审批等手续办理，力争更多的项目落地。市发改委要加强督促落实。第三，要结合西安的产业、资源等实际，瞄准世界500强、跨国大企业集团，有针对性加大招商引资力度，市商务局和几个开发区要有针对性地搞策划，比如围绕旅游，引进一批大的商业设施项目，争取在下半年再签约几个大项目。
三是工业发展的问题。上半年，全市工业与去年同期相比呈回落态势，主要是比亚迪、西电、陕重汽等大中型企业生产下降，对全市工业影响较大，同时，也反映出我市工业经济存在结构有待完善等问题。下半年，各有关部门对工业发展要投入更多的关注和精力，要竣工投产一批项目，强化对100个重点工业投资项目的日常管理和协调服务，确保原定26个项目、力争更多项目年内竣工投产；要力争一批负增长的企业早日由负转正，密切关注百户重点监测企业的运行动态，巩固发展西电集团、比亚迪公司等企业产值增速止跌回升的良好趋势，积极协调解决企业生产运行中所需的水、煤、电、气、运、资金等困难，确保企业正常生产；要扶持一批工业园区快速发展，充分发挥工业园区发展专项资金作用，引导和帮助各工业园区进一步完善产业发展规划，加强园区基础设施和标准化厂房建设，尽快制定出台促进中小企业发展和推进企业入园进区的政策措施，吸引更多的企业到区县工业园区投资建厂，壮大工业园区。
