（四）坚持依法推进、政策鼓励、全员参与的原则，严格执行相关法规规章，建立激励约束机制，激发企业的自觉性和主动性，引导企业职工全面参与。
三、工作目标
（一）全面实现安全达标。工矿、商贸行业（领域）企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化。危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前实现达标，非煤矿山、冶金、机械等工业行业（领域）规模以上企业和交通运输企业要在2013年底前实现达标，冶金、机械等工业和商贸行业（领域）年主营业务收入达到500万元以上不足2000万元的企业，要在2014年底前实现达标，冶金、机械等工业和商贸行业（领域）年主营业务收入不足500万元的企业，要在2015年底前实现安全达标。
（二）各类事故明显下降。着力打造本质安全型企业，促进安全发展型城市建设，推动全市安全生产形势稳定好转，努力实现 “十二五”期间全市各类事故死亡总人数比“十一五”期间下降15%，较大事故比“十一五”期间下降20%，杜绝重特大事故发生，工矿商贸企业10万人死亡率控制在1.5以下，亿元GDP死亡率下降到0.07以下，万车死亡率下降到3.0以下。
（三）创新安全生产社会管理。完善并强化安全发展型城市理念，通过标准化示范城市建设，全面推动城市安全生产社会管理创新，实现企业管理标准化、安全监管规范化、园区建设科学化、城市管理信息化。
四、工作分工
按照条块结合、以块为主的原则，在地方政府的统一领导下，各有关部门分工负责，密切配合，认真组织开展安全生产标准化建设工作。
（一）市、区政府工作分工。
1.年主营业务收入达到500万元以上的企业，由市组织各区、县（市）政府及开发区管委会加以推进。
2.年主营业务收入不足500万元的企业，由各区、县（市）政府及开发区管委会组织各乡镇政府及街道办事处加以推进。
（二）行业主要部门工作分工。
1.工矿企业，责任部门：市安监局、建委、交通局；配合部门：市城建局、房产局、质监局、水利局、经济和信息化委、发展改革委、国资委、规划国土局等。
2.商贸行业，责任部门：市服务业委、安监局、旅游局；配合部门：市公安局（消防局）、质监局、工商局、文广局等。
