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河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进中部地区崛起规划实施方案的通知


  工作任务:

  (1)按照客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”理念,加快郑州东站、郑州新郑国际机场和郑州火车站三大客运综合枢纽建设改造。

  (2)完善提升郑州铁路集装箱中心站、郑州北编组站、郑州东货运站功能,推进郑州国家干线公路物流港、郑州铁路集装箱中心站二期工程建设。

  (3)加强与沿海港口和各大枢纽的对接。

  (4)结合铁路、机场、公路建设,改造提升洛阳、南阳、商丘、信阳、安阳、三门峡等一批地区性综合交通枢纽,形成与郑州联动发展的综合交通枢纽体系。

  责任单位:省发展改革委牵头,省交通运输厅、住房城乡建设厅、民航办、郑州铁路局、武汉铁路局配合。

  2.加快铁路网建设。加快客运专线、城际铁路、大能力货运通道建设,构建覆盖区域、辐射周边、服务全国的铁路网,2015年全省铁路运营里程达到6400公里以上,其中客运专线1400公里、城际铁路500公里,基本实现所有省辖市通快速铁路(客运专线或城际铁路)。

  工作任务:

  (1)建成石家庄至武汉、郑州至徐州客运专线,在主要繁忙干线实现客货分线运输。开工建设郑州至重庆、商丘至杭州客运专线,积极推进郑州至济南客运专线前期工作。

  (2)加快全省城际铁路网建设,建成郑州至焦作、至开封、至新郑机场城际铁路及新郑机场至许昌、至登封至洛阳城际铁路和云台山支线,开工建设郑州至新乡、许昌至平顶山、焦作至济源至洛阳、焦作至晋城城际铁路,形成以郑州为中心、客运专线和城际铁路为纽带,半小时左右通达开封、洛阳、许昌、新乡、焦作、漯河、平顶山,一小时左右通达其他中心城市,连接周边省会城市的高效便捷的交通格局。

  (3)加快大能力运输通道建设,改造提升既有干线铁路,建成晋豫鲁铁路、运城至三门峡至十堰、兰考至菏泽、新密经商丘至永城等铁路,完成宁西、漯阜、孟平等铁路复线电气化改造,开工建设商丘至周口、驻马店至南阳铁路;适时启动三门峡至平顶山、禹州至江苏洋口港等铁路前期工作,争取早日开工建设,形成“四纵五横”(“四纵”是京九铁路、京广铁路、焦柳铁路和运城至十堰铁路。“五横”指晋豫鲁铁路通道、新荷兖日铁路、陇海铁路、孟平-漯阜铁路、宁西铁路)大能力铁路运输通道格局。

  责任单位:省发展改革委牵头,郑州铁路局、武汉铁路局、河南城际铁路公司配合。

  3.完善公路网。打通出省通道,完善网络结构,提升互联互通能力,基本形成功能完善、结构优化的公路网。2015年全省公路通车总里程达到25万公里。

  工作任务:

  (1)以豫西地区高速公路及跨省通道为重点,继续加快高速公路建设,“十二五”末建成规划高速公路网;完成京港澳、连霍高速河南段拓宽改造,适时拓宽改造其他高速公路拥挤路段。支持境内没有高速公路或县城距高速公路较远的县(市)建设县城至最近高速公路的快速通道。到2015年,全省高速公路通车里程达到6600公里以上,21条跨省通道全部打通,基本实现所有县(市)20分钟以内上高速公路,形成完善的高速公路网。

  (2)结合全省现代城镇体系布局规划和产业集聚区规划,改造提升干线公路,扩容改造107、310等重要国道,将国省道交通拥挤路段升级为一级公路,对穿越城区路段实施升级改造,有序推进城际快速通道建设,加强国防战备公路和旅游通道建设。

  (3)围绕新农村建设,继续改造提升农村公路,重点推进县乡公路和配套大中桥改造;结合土地整理修建田间道路,进一步提升通村公路服务水平。适应农民改善出行条件的要求,适当提高农村公路建设标准,五年新建和改造农村公路4万公里、桥梁15万延米,逐步解决有路无桥、宽路窄桥和危桥问题,实现“乡乡联、县县畅”,所有行政村通客运班车。

  (4)加强公路运输场站建设,加快9个国家公路运输枢纽城市场站建设,新建、改造一批省辖市、县(市、区)运输场站。

  责任单位:省交通运输厅牵头,省发展改革委、国土资源厅及相关省辖市、县(市、区)政府配合。

  4.大力发展民用航空。继续实施民航优先发展战略,将郑州建设成为国内大型航空枢纽,构建以郑州新郑国际机场为中心,洛阳、南阳、商丘、明港、豫北、鲁山等机场为辅助,以干带支、干支协调、客货并举的全省民航机场体系。

  工作任务:

  (1)强力推进郑州国际航空枢纽建设,建成以第二跑道、第二航站楼、综合交通换乘中心等为主要内容的郑州新郑国际机场二期工程,配套建设海关边防检验检疫等口岸设施。

  (2)支持现有基地航空公司做强做大,积极引进有实力的基地航空公司。

  (3)加大客货运航线开发力度,着力培育日本、韩国、东南亚、欧美等国际航线,打造“郑州中转”服务品牌,到2015年,郑州新郑国际机场年旅客、货邮吞吐量分别达到2000万人次和28万吨,初步建成具有一定影响力的国内航线中转换乘中心和国际货运集散中心。

  (4)改造提升洛阳、南阳机场,努力扩大运输规模。建成商丘、明港军民合用机场,推进鲁山、豫北机场建设。

  责任单位:省民航办牵头,省发展改革委、郑州新郑国际机场管理有限公司等相关机场及相关省辖市政府配合。

  5.加快水运、管道和邮政建设。积极发展水运,加快推动油气管道建设,进一步完善邮政基础设施。

  工作任务:

  (1)积极发展水运,加快淮河、沙颍河、涡河、沱浍河航运开发,建成淮河息县至淮滨至望岗段、沙颍河漯河至周口段、涡河、沱浍河航运开发工程,开工建设沙颍河平顶山至漯河段航运开发工程和周口至省界段升级改造工程,推进贾鲁河综合治理和航运开发,2015年全省形成四条直达华东地区的水上通道。

  (2)强力实施“气化”河南工程,加快油气管道建设,完善相应配套基础设施,形成布局合理、互联互通、调配有序、保障供给、安全运营的管道运输网络,五年新增油气长输管道5000公里左右。

  (3)完善邮政基础设施,全面完成空白乡镇邮政局所、村邮站建设和信报箱建设,推进快递区域分拨中心和快速干线网络建设,提升邮政服务水平。责任单位:水运由省交通运输厅牵头,省发展改革委、水利厅和相关省辖市政府配合;管道、邮政由省发展改革委牵头,省邮政管理局和相关省辖市政府配合。


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