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（五）重点地区发展。抓两头、带中间，针对不同类型区域进行分类管理和指导，加快推进重点地区发展。
1.加快推进中原城市群发展。强化中心城市带动，坚持向心布局、集群发展，加强分工合作，推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建。
工作任务：
（1）提升中原城市群的辐射带动能力。依托郑州核心城市和区域中心城市，完善功能，以大带小，加强分工合作，推进中原城市群一体化发展，提升整体竞争力和辐射带动能力。
（2）提升郑州全国区域性中心城市地位，强化郑州的龙头带动作用，依托高速铁路、高速公路干线和城际轨道交通、城际快速客运通道、城际快速货运通道，在郑州至开封、洛阳、新乡、许昌之间，形成“两干三城”便捷快速交通网，实现郑州与周边城市联动发展。
（3）提升沿陇海和沿京广发展轴经济实力。强化郑州、洛阳、开封的重要支撑作用，发挥商丘、三门峡等城市的支撑作用，培育形成郑汴洛工业走廊，壮大能源原材料、现代装备制造、高新技术、汽车等支柱产业。加强与长三角和关中-天水等经济区交流合作，进一步加强东西双向互动、对内对外开放。依托京广通道，发挥安阳、鹤壁、新乡、许昌、漯河、平顶山、驻马店、信阳等城市的支撑作用，大力发展原材料工业、装备制造业、高技术产业和劳动密集型产业，构建沟通南北的经济轴。
（4）支持其他中心城市增强城市经济实力，发挥在区域经济发展中的承接、传导作用。发挥濮阳、周口、南阳、焦作、济源等城市连接周边的重要作用，拓展对外联系。提升商丘、周口等城市在淮海经济协作区中的地位，增强南阳在豫鄂陕交接地区、三门峡在黄河金三角地区、信阳在鄂豫皖交界地带的影响力，凸显安阳、濮阳、焦作、济源等城市在晋冀鲁豫毗邻地区的作用，密切区域合作。力争到“十二五”末，中心城市全部进入大城市行列，基础条件好的成为特大城市。
责任单位：省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅及相关省辖市政府配合。
2.大力促进县域经济发展。围绕富民强县的目标，以加快经济社会转型为主线，以体制机制创新为动力，加快“一个载体、三个体系”（以产业集聚区为载体，现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系）建设，突出发展特色经济，大力发展民营经济，着力增强县域经济综合竞争力，实现农民增收、财政增长、实力增强，逐步形成城乡协调发展的良好格局，为加快中原崛起奠定坚实基础。
工作任务：
（1）激发县域经济内在活力。全面推进县域经济管理体制改革，推行扩权强县和财政省直管县体制改革，推进经济实力强、发展态势好的镇管理体制改革。坚持分类指导，统筹推进。优化发展环境，积极承接产业转移，提高县域对外开放水平。
（2）加快结构调整，提高县域经济综合竞争力。把发展县域工业放在更加突出的位置，以产业集聚区为载体，加快推进县域工业发展；以粮食生产核心区建设为重点，加快转变农业发展方式，大力发展现代农业；围绕完善城镇服务功能，加快发展服务业，培育县域新的经济增长点；转变政府职能，加大服务力度，发展壮大非公有制经济；以产业集聚区为载体，加大招商引资力度，大力发展开放型经济。
（3）提升县城发展水平。把县城发展作为推进城镇化的重点，提高规划建设标准，加强基础设施建设，提高公共服务水平，增强综合承载能力，不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。
（4）加快重点中心镇发展。分类推进小城镇发展，支持已经形成一定产业和人口规模、基础条件好的中心镇，通过加快专业园区建设，进一步提升发展质量，逐步发展成为10万人以上的小城市。具有资源和产业基础条件的特色镇，通过发展特色明显的矿产资源、农产品加工和文化旅游服务业，逐步扩大城镇规模。其他小城镇，重点强化区域服务功能，为周边农村提供生产生活服务。
责任单位：省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅、财政厅等部门配合。
3.积极扶持革命老区和贫困地区发展。切实加大对革命老区和贫困地区的支持力度，不断完善扶贫开发政策措施，全面促进革命老区经济社会跨越式发展。
工作任务：
（1）加快革命老区工业化、城镇化和农业现代化进程。
（2）重点扶持大别山区发展，促进集中连片贫困地区加快发展，加大对革命老区红色旅游、生态文化旅游的支持力度。
（3）建立扶贫资金使用效益和项目安排挂钩的奖惩激励机制。
（4）加大革命老区扶贫开发力度，将扶贫开发与防灾减灾相结合，切实防止脱贫人口因灾因病返贫，有效阻止贫困的代际传递。
（5）完善农村最低生活保障制度，将社会救助与扶贫开发有效衔接。
责任单位：省扶贫办牵头，省发展改革委配合。
4.加快发展旅游产业。以转型升级为主线，实施大板块、大品牌、大集团战略，加快旅游强省建设。
工作任务：
（1）挖掘整合旅游资源，大力发展文化体验、都市旅游、山地度假、乡村休憩等板块，加快由观光主导向观光与休闲度假并重型转变，打造国际知名、全国一流的旅游目的地。
（2）建设具有国际影响力的黄河黄金旅游带，培育以郑州、洛阳、开封和安阳为主体的中原古都群体验游，发展以少林、太极和杂技为代表的中国功夫修学游，打造以伏牛山为中心、南太行山和桐柏-大别山为两翼的山地休闲度假游目的地，建设一批旅游精品景区和品牌线路。
（3）坚持集聚发展，突出抓好以郑州新区、焦作云台山、郑州嵩山、洛阳龙门、许昌鄢陵、平顶山尧山大佛、商丘芒砀山、南阳卧龙岗、驻马店嵖岈山、信阳鸡公山等为代表的旅游集聚区建设。
（4）加快构建以郑州为核心，以洛阳为副中心，以安阳、商丘、信阳、南阳、焦作等城市为门户，以其他省辖市、旅游重点县（市）和旅游核心景区为节点的旅游集散地体系。
（5）扩大开放，开拓创新，强化区域合作，促进旅游与工业、农业、文化、体育等相关产业融合发展，积极发展汽车露营地、旅游动漫、文化演艺、体育旅游等新业态。
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