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（1）提高基础教育水平。高水平、高质量普及九年义务教育，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。加快普及高中阶段教育。促进特殊教育稳步发展。引导学前教育健康发展，重点发展农村学前教育。积极实施中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造二期工程和城镇义务教育学校扩容改造工程。
（2）大力发展职业教育。创新职业教育体制机制，推动职业教育集团化办学，加快发展面向农村的职业教育。加强职业教育基础能力建设，推进职业教育资源整合和布局调整，建设100所示范性中职学校、11所示范性高职学校、100所优质特色中职学校和200个职业教育实训基地，基本建成郑州、开封、周口、南阳、鹤壁等职业教育园区。
（3）稳步发展高等教育。以提高质量为重点，以高层次人才培养为核心，加大高等教育层次、学科和专业结构调整力度，建设一批特色重点学科和特色专业，加快提升高等教育整体水平。
（4）创新教育投入机制。大幅度增加教育投入，到2012年，实现国家财政性教育经费支出占生产总值比例4%的分解任务目标，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
（5）实施人才强省战略。实施重大人才工程，大力培养经济社会发展急需、紧缺的专门人才，推动我省由人口大省向人才大省转变。
责任单位：省教育厅牵头，省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅配合。
2.繁荣文化体育事业。建设和谐文化，推动文化创新，形成优势彰显、充满活力、全面繁荣的文化发展新局面，全面提升中原文化的吸引力和影响力。
工作任务：
（1）深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成符合传统美德和时代要求的道德和行为规范，提高全民文明素质。
（2）繁荣文学艺术创作，振兴豫剧、曲剧、越调等传统剧种，扩大我省影视剧在全国的影响。
（3）加快市级图书馆、文化馆、博物馆、青少年活动阵地、乡镇新华书店网点、农家书屋、广播电视村村通工程建设。
（4）提升中原文化影响力。充分挖掘根文化、姓氏文化、都城文化、商业文化、汉字文化、功夫文化等中原文化资源，培育和打造以“根文化”为重点的中原文化品牌。
（5）推进文化领域改革开放，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的文化管理体制和运行机制。
（6）积极发展体育事业。建立健全公共体育服务体系，广泛开展全民健身运动。加强城乡公共体育和全民健身设施规划和建设以及大型体育场馆建设。集中力量发展竞技体育优势项目，培育一批国家和省级高水平体育后备人才。积极承接和举办重大体育赛事，办好第七届全国农民运动会。
责任单位：省文产办、文化厅、广电局、新闻出版局、体育局等部门。
3.提高医疗卫生服务能力。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，不断深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
工作任务：
（1）健全疾病预防控制、应急指挥救治、妇幼保健、采供血、精神卫生、食品安全与卫生监督等专业公共卫生服务网络，完善公共卫生服务体系。
（2）全面推进县级医院、中心乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设，使每个县至少有一所县级医院和3-5所中心乡镇卫生院达到标准化水平，每个行政村都有标准化村卫生室。
（3）加快城市社区卫生服务中心（站）建设，使省辖市、县级市每个街道办事处拥有一所集公共卫生、基本医疗功能为一体的社区卫生服务中心（站）。
（4）建成河南省医疗中心、省人民医院分院、郑大一附院郑东新区医院、洛阳正骨医院郑州医院等一批重大医疗设施。
（5）大力发展中医药事业，加强中医专科和人才建设。
（6）建立药品供应保障体系，扩大国家基本药物制度实施范围，对基本药物实行省级集中采购、统一配送。加大财政投入，合理调整医疗技术服务价格和医保支付政策，建立基层医疗卫生机构补偿和运行机制。
（7）拓展基本公共卫生服务内容，提高人均基本公共卫生服务经费标准，促进基本公共卫生服务均等化。
（8）按照政事分开、管办分开、医药分开、盈利性和非营利性分开的方向，深化公立医院改革，维护公立医院的公益性，降低群众就医负担。积极引导社会资本举办医疗机构，加快形成多元化办医格局。
责任单位：省发展改革委、卫生厅牵头，省财政厅、人力资源社会保障厅、人口计生委、食品药品监管局配合。
4.千方百计扩大就业。建立促进就业长效机制，大力促进农民就业。
工作任务：
（1）建设统一开放、竞争有序的人力资源市场，完善覆盖城乡的公共就业服务体系。
（2）加大对劳动密集型产业的支持力度，加快发展服务业，提高中小企业吸纳就业的能力。
（3）完善就业援助制度，强化对就业困难人员、零就业家庭的就业援助。
（4）加强职业技能培训体系建设，组织开展就业和创业培训。
（5）加强高校毕业生就业服务和政策扶持，畅通大学生到城乡基层、中小企业就业和自主创业的渠道。
（6）引导和组织农村富余劳动力有序转移，培育区域劳务品牌，扩大劳务输出规模。3
（7）鼓励以创业带动就业，加大对各类群体创业的扶持力度。
责任单位：省人力资源社会保障厅牵头，省发展改革委、财政厅、教育厅、民政厅、农业厅、扶贫办、残联配合。
5.提高社会保障水平。推进社会保障制度建设，逐步提高保障水平。
工作任务：
（1）坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，进一步完善基本养老、基本医疗（城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗）、新型农村社会养老、失业、工伤、生育等社会保险制度。
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