大连市人民政府办公厅关于印发大连市2011年度地质灾害防治方案的通知
（大政办发[2011]86号）
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市2011年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。
大连市人民政府办公厅
二○一一年八月一日
大连市2011年度地质灾害防治方案
为做好2011年度地质灾害防治工作，切实保护人民群众生命财产安全，把地质灾害造成的损失减小到最低程度，根据国务院《
地质灾害防治条例》、《
辽宁省地质环境保护条例》和《
大连市地质灾害防治管理办法》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、2010年度地质灾害概况
降水是引发我市地质灾害的主要因素。2010年汛期，大连地区较常年降水略多，为482毫米，比历年值多87.9毫米。由于降雨时空分布不均，导致当年地质灾害时有发生。
2010年全市共发生地质灾害13起，其中崩塌地质灾害8起，滑坡地质灾害3起，地面塌陷地质灾害2起，造成直接经济损失58万元，无人员伤亡。与2009年相比，地质灾害发生减少14起，其中崩塌减少12起，滑坡及地面塌陷各减少1起，直接经济损失减少30万元。
二、2011年大连市地质灾害重点防范期和灾害类型
根据气象部门预测，2011年我市汛期降水量将比正常略多。 6月份降水量比常年略少2成左右。降水主要集中在7、8月份，比多年平均值多1-2成。7月份庄河降水量为230-240毫米，其他地区为160-200毫米；8月份庄河降水量为200-220毫米，其他地区为160-190毫米。由于降水时空分布不均，阶段性明显，局部地区可能出现短时的强降雨，应对强降雨可能引发的地质灾害加以警惕。
2011年的7、8月份是大连市地质灾害重点防范期的重点防范时段，应加强地质灾害的巡查、监测、预警和应急处置工作，重点预防崩塌、滑坡和泥石流地质灾害。在雨、旱季交替时段，由于地下水位变化较大，要重点预防采空区地面塌陷地质灾害的发生。同时，要密切关注新开工的各项工程引发新的地质灾害隐患。
三、主要地质灾害点的分布
经国土资源部门调查，2011年我市可能发生的地质灾害以崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流为主。根据专业地质队伍的调查结果，把灾害威胁比较严重的32个地质灾害隐患点（详见附件）列为2011年重点防范地质灾害隐患点。其中分布在市内四区7个，主要为崩塌、滑坡地质灾害；旅顺口区2个，为崩塌、滑坡地质灾害；金州新区4个，为崩塌、滑坡和采空区地面塌陷地质灾害；瓦房店市5个，主要为泥石流、采空区地面塌陷、地裂缝地质灾害；普兰店市4个（1个点与瓦房店市共有），为崩塌、泥石流、地质灾害；普湾新区2个，为岩溶塌陷、采空区地面塌陷；庄河市7个，为崩塌、滑坡、泥石流地质灾害；长海县2个，为崩塌、滑坡地质灾害。
四、主要地质灾害威胁的对象、范围
1．泥石流地质灾害威胁的对象、范围
根据国土资源部门地质灾害调查与区划资料，全市泥石流灾害重点防范点5个：老帽山泥石流（瓦房店市和普兰店市交界处）、普兰店市星台镇初店村侯下沟泥石流、庄河市步云山乡步云山村大叶沟泥石流、庄河市步云山乡步云山村东沟泥石流、庄河市塔岭镇朝阳寺村潘家沟泥石流。威胁对象主要为村庄、村民、学校及农田、水利设施、通讯设施等。威胁人口17355人，威胁资产4.74亿元，威胁范围686.72平方公里。其中，老帽山泥石流灾害威胁最大，威胁人口15703人，威胁资产3.63亿元，威胁面积490.19平方公里。
2．崩塌、滑坡地质灾害威胁的对象、范围
根据国土资源部门地质灾害调查与区划资料，全市崩塌、滑坡灾害重点防范点19个，主要有：甘井子区岔鞍村特大型山体滑坡、大连市区滨海路沿线崩塌滑坡、沙河口区红凌路连宽汽修公司滑坡、旅顺口区龙头街道盐场新村台山沿线崩塌、老铁山国防公路崩塌、普兰店市双塔镇栗寺小学崩塌、长海县大长山岛镇国土规划建设局楼后斜坡崩塌等。威胁对象主要为通行车辆、沿途居民和行人。威胁人口1521人，威胁资产15613万元。
3．地面塌陷、地裂缝地质灾害威胁的对象、范围
根据国土资源部门地质灾害调查与区划资料，全市已发现并列为地面塌陷灾害重点防范点7个、地裂缝灾害重点防范点1个：普湾新区石河街道钓鱼台村地面塌陷、复州湾粘土矿地面塌陷、金州新区原金州石棉矿采空区地面塌陷、金州新区原董家沟煤矿采空区地面塌陷、瓦房店华铜矿采空区地面塌陷、瓦房店祝华工业园区三家子岩溶塌陷、瓦房店市文兰街道煤矿地裂缝、庄河市黑岛镇山南头村拉树园子地面塌陷。威胁对象主要为采空区和塌陷区的居民、作业人员，以及地面建筑、公路、铁路等基础设施。威胁人口2009人，威胁资产18140万元，威胁范围11.87平方公里。
