（二）依法维护供销合作社权益。各级供销合作社是本级合作社集体财产和所属企事业单位财产的所有权代表，行使资产管理权、收益权、处置权。任何部门和单位不得随意侵占、挪用、平调、无偿划拨其资产，不得随意改变供销合作社及所属企事业单位的隶属关系，以保持供销合作社组织体系的完整性。因城镇建设需要拆迁供销合作社设施的，应当先建后拆或依法给予合理的经济补偿。因历史原因造成的供销合作社企事业单位隶属关系变更事实和财产变更事实，供销合作社提出恢复的，应当允许予以恢复。将市、区供销合作社纳入参照公务员法管理范围，所需经费列入同级财政预算，保持供销合作社机构稳定。
（三）加大财税金融扶持力度。要充分利用已有涉农资金、服务业发展资金和流通体系建设资金，新设立“新网工程”专项资金，加大对再生资源回收利用体系和农村现代流通网络建设的政策支持力度。企业改制中发生的契税、土地增值税、营业税、印花税等，按照有关规定给予减免照顾。供销合作社系统单位缴纳城镇土地使用税和房产税确有困难的，可依法按照税收审批权限申请税收减免。供销合作社资产以更名形式和以投入方式过户到同级社有资产经营管理机构，相关部门在办理资产变更手续时，要从快办理，并只收取工本费。
（四）妥善解决供销合作社历史遗留问题。对2002年财政部等七部门核复的供销合作社系统地方政策性亏损挂账，由市财政局和市供销合作社等相关部门研究提出处理意见。市、区供销合作社机关的连带担保债务，各地不采取强制手段查封资产。要认真落实《国土资源部
中华全国供销合作总社关于加快供销合作社土地确权登记工作的通知》（国土资发〔2009〕173号）精神，加快土地确权颁证。按照国家和省人力资源社会保障部门有关文件精神，尽快出台解决供销合作社所属企业未参保职工参加基本养老保险的具体实施办法。对参保企业一次性缴费有困难的，由同级政府采取有效措施帮助解决。供销合作社所属关停企业退休人员参加基本医疗保险，按照国家有关政策，由相关部门提出具体解决办法；改制企业解除劳动关系职工的户籍、组织关系等，划转其本人所在社区统一管理。
（五）加强供销社人才队伍建设。健全供销合作社社员代表大会和民主管理制度，完善理事会、监事会机构设置，保持领导班子相对稳定。全面实施人才兴社战略，积极推进机关、企事业单位人才双向流动，大力引进培养各类经营管理与专业技术人才，努力造就一支甘于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质人才队伍。各级供销合作社要切实增强改革意识、发展意识、全局意识和责任意识，切实解放思想，转变作风，改进方法，求真务实，开拓进取，以推动供销合作事业又好又快发展。
