2．一般镇促进完善：
一般镇是指重点镇之外的建制镇，包括吕田镇、温泉镇、梯面镇、派潭镇、中新镇、小楼镇、榄核镇、花山镇、赤坭镇和正果镇。一般镇职能划分为一般性或综合性商贸服务职能（地区级公共服务中心）、产业职能（农业型或工业型）、旅游职能（生态型旅游业）、居住职能（人口合理集聚）和生态保护职能等，根据发展条件不同，部分城镇可以适当承担多种职能。
一般镇位于农业发展地区，是城乡局部区域内的政治、经济、文化和生活服务中心，具有一定人口规模，为农村地区提供综合服务，是未来村庄集聚发展的承接地，服务并带动周边乡村发展。
四、业态发展指引
（一）大型零售商业网点。
科学规划和合理确定各类大型零售网点的数量结构、业态类型和空间布局。对现有大型零售网点进行改造升级，根据城市发展要求、居民生活需要和业态结构调整优化的要求，合理布局和新建大型零售网点。要加强对大型百货店、购物中心、大型专业店和大型综合超市建设的规划导控，合理布局层次较高、形象较好的零售、餐饮、休闲服务等商业网点，成为亮丽的商业景观，提升城市的整体形象。整体控制大型百货店，适度发展仓储式商场，有序发展大型综合超市，合理发展大型专业店，引导发展购物中心。要充分考虑交通条件对网点的支持程度，尽量将大型零售网点布局在快速轨道交通出站口和快速干道交汇处，注重根据不同业态的功能需求，完善大型网点人流、物流的交通组织。
（二）特色商业街。
以“以人为本”为出发点，以特色化为导向，将商业街的发展与城市建设和改造、岭南文化相结合，精心开发建设和提升改造特色商业街，使商业街成为反映城市历史风貌特色、适宜居民购物、休闲娱乐和社会交往的重要商业景观和场所。
（三）现代展贸式交易中心（园区）。
以《广州市产业物流发展规划（2010-2020年）》为指引，从增强商贸中心辐射功能出发，以中、外圈层交通干线及航空港、深水港为依托，注重物流园区与批发市场的有机结合，重点建设和改造提升一批重点批发市场（园区）。加快专业市场电子商务应用，大力发展集商流、物流、资金流、信息流以及展示、交易等商务功能于一体的现代展贸市场（中心），打造国际商品展贸中心、采购中心、检测中心、结算中心、价格形成中心、信息发布中心和行业信用中心。
（四）现代产业物流设施。
利用广州传统的商贸业规模优势，结合区域重大商贸项目和广交会等国际级会展平台，提升广州传统商贸服务行业，利用广州拥有的国际级海港、陆港和空港资源以及华南地区传统科教文卫中心的地位，积极发展产业物流业，推进大宗商品交易中心平台建设，构建区域乃至国际级物流中心。重点发展具有优势的空港、港口和陆路枢纽的制造业产业物流、商贸采购物流、综合服务物流和专业配送物流，建构多层次的城市商贸物流体系。通过着力加快建设现代物流节点，支持商贸企业与物流企业（园区）对接，迅速扩大第三方物流产业规模，推进传统批发市场向现代展贸采购模式升级转型，促进全市现代物流业加快发展。
（五）生活性商业服务网点。
生活性商业服务网点以社区为载体进行布局，着眼于短半径的社区小商圈，立足于提供便利性服务，社区型布局强调商业网点的数量和结构要与社区规模相配套。从满足广大市民日常生活需要出发，积极发展以便民利民为宗旨、以社区发展为依托、以连锁便利店和连锁生鲜超市为主干的社区商业网点，打造10分钟幸福生活圈。注重对室内肉菜市场（生鲜超市）和社区商业服务中心两类重点网点的规划和建设。合理有序解决住改商问题。注重再生资源回收站点的规划建设。
