加强和改进农村基层党的建设。市委组织部、市委农办表彰了2008－2010年度“上海市五好乡镇党委”、“上海市五好村党组织”，部署了新一轮“三级联创”活动。研究制定了《进一步加强农民专业合作社党建工作的指导性意见（试行）》。继续深化城乡党组织结对帮扶工作，上半年，全市1529个结对村共签订帮扶协议资金1.7亿元，帮扶项目291个，已走访慰问困难党员群众23232人次，慰问金3955万元。
稳步推进农村基层组织建设。配合市委组织部调研起草《关于认真做好村党组织换届工作的意见》，至6月15日，浦东等5区的858个村党组织已顺利完成换届工作；133个应换届的“难点村”中已有107个完成换届，剩余26个计划9月底前完成。配合市文明办等部门加大农村社区创建工作力度，修订文明乡镇、文明村创建标准，开展2009－2010年度文明镇、村评选，共评出市级文明镇77个、文明村510个。
积极推进农村党风廉政建设。成立基层组织党务公开领导小组，制定了试点工作方案，并对试点单位的党务公开目录进行认真研究和审批。坚决查处涉农违法违规行为，加强对农业重大建设项目招投标、设施粮田菜田项目建设的监督检查，体现公平公正透明。深入贯彻《
政府信息公开条例》，加大行政审批、行政执法相关信息的公开力度，增强信息发布的及时性和准确性。继续推进农业综合执法规范化建设，防止发生滥用权力和不作为的现象。
在充分肯定上半年工作取得成绩的同时，我们也要清醒认识到上海“三农”工作面临的挑战和风险。一是把握地产蔬菜合理供应尺度较为困难。地产蔬菜特别是绿叶菜供应少了，难免“菜贵伤民”；供应过多，又会“菜贱伤农”。如何更好地兼顾市民和农民的利益，更好地统筹城市和农村的民生，还需要积极总结新经验、探索新办法。二是地产农产品质量安全监管仍有薄弱环节。农业生产经营较为分散，农业组织化程度有待进一步提升，农产品质量安全监管难度大；基层监管机构人员、基础设施、工作条件均有待加强。三是农民增收不确定因素增强。宏观经济走势尤其是CPI的波动、《
社会保险法》实施后短期和中长期的不同影响、中小企业迫于成本压力裁员或外迁、农资成本和饲料价格的持续上涨等等，都可能对农民持续增收带来新的变数。
二、真抓实干，切实做好下半年各项重点工作
